Демонтаж детской площадки — Юридические советы

Демонтаж детской площадки - Юридические советы

Детский, он же — подростковый вандализм – весьма распространенное явление, которое все чаще пугает своими масштабами и конкретными случаями. Подрастающее поколение считает едва ли не героизмом разрушение или повреждение чужого имущества, при этом необузданная молодежная энергия может захлестнуть любой объект – начиная от общего подъезда, заканчивая автомобилем.

Почтовые ящики, клумбы, беседки, заборы, детские площадки – практически все, чего касаются руки уличных хулиганов, может быть или сломано или же приведено в совершенно неприглядный вид.

При этом многие представители общества и в особенности – родители хулиганов виновато разводят руками и просят «понять и простить», а то и вовсе переходят в активное наступление. «Они же дети» – универсальное смягчающее обстоятельство, которым модно оправдывать все – от рисунков на стенах до замученных домашних животных.

Ответственность – есть

В спорах с родителями малолетних вандалов и потерпевшие, и сами родители часто забывают, что за всякие действия и ущерб, причиненный несовершеннолетними, несут ответственность родители. Это прямо прописано в статье 1073 ГК РФ и никаких отступлений на этот счет не предусмотрено.

Часто можно услышать заблуждение, что вот уж с 14 лет подростки сами отвечают за все, а родители вроде как и не при делах, но это тоже миф.

Демонтаж детской площадки - Юридические советы

Статья 1074 ГК РФ допускает ответственность за ущерб, причиненный лицам от 14 до 18 лет отроду, но если имущества или доходов у них нет – вся ответственность возлагается на родителей.

Говоря грубо – то, чем занят ребенок, что он творит и какой вред причиняет – забота и проблема целиком и полностью его родителей.

А санкции?

Если в действиях подростка есть признаки административного правонарушения или преступления – это обязательно должно попасть в поле зрения комиссии по делам несовершеннолетних.

А там уже будет решено – подлежит ли юный вандал административной (с 16 лет) или уголовной (с 16 лет, а в некоторых случаях и с 14 лет) ответственности или же нет.

Если же несовершеннолетний достиг возраста 16 лет, то его скорее всего привлекут к административной ответственности по статье 7.17 КоАП РФ. Хотя надо признать, что наказание по указанной статье вряд ли можно считать серьезным.

Демонтаж детской площадки - Юридические советы

Вместе с тем, если несовершеннолетний достиг 16 лет, то за умышленное повреждение чужого имущества может наступить и уголовная ответственность – она предусмотрена ст. 167 УК РФ. Для привлечения к уголовной ответственности по ней в данном случае, необходимо соблюсти два обязательных условия:
• Ущерб не должен быть менее 5000 рублей;
• Ущерб должен быть значительным для потерпевшего.

Демонтаж детской площадки - Юридические советыЗначительность определяется индивидуально с учетом материального положения и характера причиненного вреда.

Однако, в уголовном кодексе существует и самостоятельная статья, посвященная понятию и признакам преступления, именуемого вандализмом.

Демонтаж детской площадки - Юридические советы

Согласно части 1 статьи 214 УК РФ вандализмом следует считать осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Как раз за это преступление ответственность наступает уже с 14-летнего возраста.

Кроме возраста привлечения к уголовной ответственности, вандализм от порчи имущества (ст.

167 УК РФ) отличается тем, что размер ущерба не обязательно должен быть значительным и превышать 5000 рублей, а также ущерб не причиняется имуществу конкретного лица, а имуществу, и расположенному в общественных местах (либо на транспорте) и предназначенному для общественного пользования.

Демонтаж детской площадки - Юридические советы

В случаях, когда до всей суровости наказания незаконопослушный отпрыск еще не дозрел – его обязательно «возьмут на карандаш» в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (ПДН) или, как говорят по старинке – в детской комнате милиции.

При этом родителям тоже достанется – за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию им грозит 5.35 КоАП РФ с достаточно символическим штрафом, но вот неоднократность привлечения по этой статье в будущем может повлечь даже лишение родительских прав.

Демонтаж детской площадки - Юридические советы
Для привлечения по этой статье полицейским придется доказать, что несовершеннолетние совершили правонарушение ввиду недосмотра родителей и неисполнения ими своих обязанностей. На практике это весьма сложно, но возможно – особенно если малолетний вандал уже был замечен в противоправной деятельности неоднократно.

Что делать, если юные вандалы повредили имущество?

Итак, ситуация: малолетние (несовершеннолетние) хулиганы разломали какое-либо общедомовое или частное имущество или же повредили автомобиль.

Старайтесь придерживаться следующего порядка действий:
1. Вызов полиции. Вне зависимости от размера ущерба – факт вандализма необходимо официально зафиксировать, в том числе на случай регулярных мелких повреждений имущества.
2.

Самостоятельная фиксация причиненного ущерба: фото- и видеосъемка, выявление свидетелей и взятие с них контактной информации.
3. Обращение к родителям малолетних вандалов после установления их личности с требованием о возмещении ущерба.
4.

Подготовка документов в суд, если переговоры о добровольном возмещении результата не принесли.

Примечание: Инициатором иска может выступать лишь владелец имущества, что потребуется подтвердить в суде. Если повреждено общедомовое имущество, то требовать взыскания ущерба будет управляющая компания.

Альтернативно можно опросить соседей, в том числе на предмет наличия камер, смотревших на место происшествия.

Часто собственники пострадавшего имущества любят обнародовать в социальной сети запись с камер видеонаблюдения. В этом случае есть шанс, что виновники найдутся сами и, в зависимости от степени воспитания и гражданской сознательности, либо попросят все замять, предложив компенсацию, или же перейдут в атаку, попытавшись привлечь опубликовавшего видео гражданина к ответственности.

Тема публикации в открытом доступе видеозаписей с зафиксированными противоправными действиями несовершеннолетних требует отдельного разговора и я постараюсь рассмотреть все проблемные аспекты в следующих публикациях.

Чего делать ни в коем случае нельзя

  • Найти вандала самостоятельно может каждый житель дома или владелец пострадавшего имущества, но вот дальнейшие действия должны полностью укладываться в отраженные выше рекомендации.
  • Категорически запрещается:
    • Ругаться с несовершеннолетним, угрожать ему или выражаться нецензурно;
    • Применять любую силу, в том числе и для задержания;
    • Принуждать к следованию в полицию или до места проживания его родителей.
  • Специфика действующего законодательства по защите несовершеннолетних такова, что даже если вы задержите «на горячем» малолетнего вандала, но при этом оставите ему хотя бы маленький синяк или причините физическую боль, то легко станете фигурантом административного или даже уголовного дела.
  • Поэтому даже если вы установили личность вандала – передавайте полученные данные в полицию: участковому или напрямую в отдел ПДН, который занимается расследованием вашего обращения.

Судебная практика о возмещении ущерба с родителей несовершеннолетних

В качестве примера судебной практики, можно привести Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 01 апреля 2014 г. по делу N 33-1089/2014.

В данном деле истец обратилась сразу к нескольким родителям несовершеннолетних детей с требованием о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, указывая в обоснование, что несовершеннолетние дети ответчиков умышленно повредили припаркованный у дома и принадлежащий истцу автомобиль. Поскольку на момент совершения преступного деяния несовершеннолетние не достигли 16 лет, полицией было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Суд апелляционной инстанции руководствуясь всё теми же положениями статей 1073, 1074 ГК РФ оставил в силе решение суда первой инстанции о взыскании с ответчиков материального ущерба, однако отменил судебный акт нижестоящего суда в части взыскания морального вреда, поскольку взыскание морального вреда по правилам статьи 151 ГК РФ для данной категории дел не предусмотрено.

Демонтаж детской площадки - Юридические советы

Если у вас остались вопросы о привлечении к ответственности несовершеннолетних за вандализм – задайте их прямо сейчас в этой группе! Остальные статьи читайте в блоге адвоката.

Как управляющим организациям без нарушений смонтировать и содержать детскую площадку

Безопасность детских площадок на общественных и придомовых территориях стала темой пресс-конференции в МИЦ «Известия». Читайте, почему, по мнению экспертов, эти площадки не всегда содержатся в надлежащем состоянии и на что УО обратить внимание при монтаже или осмотре детских игровых комплексов.

Изучите Технический регламент «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»

С 1 декабря 2021 года прекращают действовать переходные положения к требованиям Технического регламента ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». С этого дня все новые детские площадки должны соответствовать регламенту. Старое, ранее смонтированное оборудование под действие ТР ЕАЭС 042/2017 не подпадает: его нужно постепенно демонтировать и заменить.

Эту тему, а также безопасность детского оборудования, уже установленного на общественных и придомовых территориях, 13 апреля на пресс-конференция «О безопасности оборудования детских игровых площадок» обсудили:

  • Светлана Калинина, член Центрального штаба Общероссийского народного фронта, координатор Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды;
  • Маргарита Жаркова, заместитель ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России»;
  • Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль», председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам;
  • Карен Тадевосян, начальник отдела государственного надзора и контроля Росстандарта.

По данным ОНФ, в России за год более 40 тысяч детей получают травмы на детских площадках, в том числе есть смертельные случаи. Центр мониторинга благоустройства городской среды и Минстрой РФ приводят неутешительную статистику: сегодня около 72% новых мест для игр детей уже требуют ремонта.

При реализации проекта «Комфортная городская среда», согласно информации Минстроя РФ, по всей стране установлены 69 тысяч горок, качелей, песочниц и другого оборудования для детей во дворах и парках. При этом по 46% из них нет ежегодных актов осмотра состояния, а более чем за половиной детских площадок не закреплены ответственные за их содержание.

Демонтаж детской площадки - Юридические советыКак и зачем УО устанавливать и оформлять детские и спортплощадки

Заранее учтите возможные проблемы при установке и содержании игровой площадки

Эксперты, участвовавшие в пресс-конференции, вывели несколько самых значительных факторов, которые привели к тому, что десятки тысяч детей получают травмы при использовании как старого, так и нового игрового оборудования во дворах и в парках.

Среди таких проблем:

  1. Нехватка знаний и квалифицированных специалистов у заказчиков установки площадок: муниципалитетов, собственников, управляющих домами.

Сегодня законодательно не закреплено, то в органе местного самоуправления должен быть сотрудник, разбирающийся во всех технических тонкостях и требованиях к детским площадкам. Не всегда они есть и в УО.

Поэтому техническое задание на такое оборудование составляется без знания нюансов, и его условия позволяют исполнителю некачественно выполнить работы по монтажу или использовать не отвечающие требованиям безопасности материалы.

Читайте также:  ФНС не списывает долг - Юридические советы

Принимают готовую площадку тоже, как правило, без специалистов: это делает чаще всего глава муниципального образования или, например, председатель ТСЖ, Совета дома.

По мнению экспертов, всем ОМС нужно обязательно готовить квалифицированного работника, чтобы он мог увидеть недочёты в сданном в эксплуатацию оборудовании, а также проследить за надлежащими условиями его эксплуатации.

  1. Нехватка у ОМС и собственников средств на содержание площадок или нерациональное использование денег.

Установленные в рамках проекта «Комфортная городская среда» игровые площадки и комплексы нужно содержать, и зачастую бюджетных средств на это не хватает. Такая же ситуация и с площадками, которые монтируются на придомовой территории МКД: собственники на общем собрании принимают решение установить игровое оборудование, но забывают, что затем нужно будет платить за его обслуживание и ремонт.

Эксперты предлагают для решения ситуации включать в контракты на установку детской площадки её последующее содержание на весь период эксплуатации оборудования, который в среднем составляет семь лет. Тогда подрядчик помимо монтажа объектов будет также отвечать за его ремонт и обслуживание.

  1. Старое оборудование сложно демонтировать.

Светлана Калинина и Маргарита Жаркова рассказали, почему порой не получается добиться замены старого оборудования во дворах многоквартирных домов. Зачастую сложно убедить жителей МКД в необходимости демонтировать горки, качели и песочницы, которые десятки лет назад построили их дедушки и бабушки и которые не отвечают требованиям безопасности.

Также пока неясно, как будет происходить замена устаревшего оборудования детских площадок после 1 декабря 2021 года, ведь тысячи таких объектов стоят не только на придомовых территориях, но и в детских садах, в парках, возле школ и детских больниц. У муниципалитетов нет бюджета для их массовой замены на новые игровые площадки, которые будут отвечать требованиям ТР ЕАЭС 042/2017.

Демонтаж детской площадки - Юридические советыДолжна ли УО содержать объекты на несформированном участке МКД

Тщательно проработайте вопросы размещения площадки и объектов на ней

Мониторинг состояния детских площадок в России проводят ОНФ и Счётная палата РФ. О нарушениях в их монтаже и содержании ранее рассказывала и Светлана Разворотнева. Среди них:

  • отсутствие или недостаточная толщина ударопоглощающего покрытия;
  • соседство площадки с теплотрассой и линиями электропередачи, контейнерными площадками, автостоянками;
  • незакреплённые игровые конструкции;
  • качели на жёстких подвесах, запрещённые с 2013 года.

На пресс-конференции примеры наиболее частых нарушений, которые допущены при монтаже и содержании муниципалитетами игровых площадок, привела Светлана Калинина. Она участвует в их мониторинге в регионах России. Управляющим организациям, которые планируют монтаж игрового оборудования на придомовой территории, стоит учесть ошибки коллег и не допускать их.

Покрытие площадки должно быть безопасным. Если используется засыпка, то это не может быть крупная щебёнка: ребёнок, упав на неё, получит травму. Поверхность площадки должна быть ровной, в том числе при засыпке песком. Если покрытие резиновое, то необходимо хорошо его закрепить и обязательно очищать от снега, из-за которого оно быстро портится и вздувается.

Как убрать детскую площадку с придомовой территории 2021 год

Статья акутальна на: Сентябрь 2021 г.

Демонтаж детской площадки - Юридические советы

Обращение в управляющую компанию

Перед тем как добиться детской площадки во дворе нужно обратиться в управляющую компанию. Для этого составляется акт с подписями всех жильцов. В нем излагаются претензии по поводу состояния детской площадки. Желательно к обращению приложить фотографии объектов, расположенных во дворе. Для акта не нужно проводить собрание всех соседей.

После подачи заявления необходимо уведомить о нем по телефону. При этом нужно заставить зафиксировать дату обращения. Кроме этого, следует отправить обращение на имя руководителя компании.

В нем нужно потребовать проведения проверки площадки и устранения имеющихся недочетов. Согласно гражданскому кодексу, срок, в который представители компании обязаны рассмотреть заявление, составляет 7 дней.

В случае если требования не будут удовлетворены, необходимо обратиться в государственную жилищную инспекцию.

Следует отметить, что составлять обращение стоит только в том случае, если детская площадка является придомовой. В таком случае она считается домовым имуществом общего пользования.

Чтобы это узнать, нужно прочитать договор с управляющей организацией. В данном документе нужно найти приложение «Перечень работ по содержанию общего имущества». Именно там и указывается, является ли площадка придомовой или нет. В некоторых случаях оказывается, что она дворовая, поэтому не может быть отремонтирована управляющей компанией.

Также стоит отметить, что если площадка нуждается в реконструкции или замене, управляющая компания может отказать в проведении работ, обосновывая это отсутствием средств. При отказах следует жаловаться в районную администрацию. Делать это можно по электронной почте и по телефону.

Это интересно:  Налог на пай сельхозяйственной земли

Муниципальные власти

На дворовых территориях установкой площадок занимается муниципалитет. Именно туда и стоит обратиться в случае, если во дворе нет детской площадки или она непригодна для использования. Следует отметить, что в любом городе периодически проводятся программы по облагораживанию дворовой территории. За ними нужно следить, чтобы вовремя написать заявку.

Для этого необходимо созвать собрание жильцов и составить обращение. Также стоит пригласить представителя управляющей компании.

Обустройство площадки на собственные деньги

Самым эффективным способом создания во дворе детской площадки является вкладывание собственных средств. В таком случае можно получить не типовую площадку, а более надежную и интересную для детей.

Для этого нужно созвать собрание собственников квартир в вашем доме. Во время обсуждения определяется, сколько придется потратить на строительство и готовы ли ваши соседи платить за площадку.

На собрании должен присутствовать представитель ТСЖ. В результате его проведения составляется протокол, в котором указывается решение. Если все соседи согласны сделать площадку за свои деньги, необходимо подать заявление в районную управу. Оттуда оно направится в Архитектурно-планировочное управление.

Если у вас есть знакомый архитектор, он может составить план самостоятельно. Затем необходимо собрать все документы, которые разрешают проведение строительных работ. Узнать о том, где получить документы, можно в управе. После сбора всех необходимых бумаг они относятся в управу. Именно там и выносится решение.

Необходимо помнить, что все элементы на детской площадке должны отвечать требованиям безопасности.

Требования к детским площадкам

В 2003 году было разработано 14 требований, которые способствуют созданию более качественных и безопасных конструкций. При строительстве площадки строители руководствуются следующими требованиями:

  • Все перила и ограждения должны иметь противоскольжение покрытие. Это способствует уменьшению травмоопасности конструкций. Если объект предназначен для самых маленьких детей, он должен иметь ступени около земли. Углы всех конструкций на площадке должны быть безопасно закруглены.
  • Так как горка является объектом повышенной опасности, поэтому стартовый участок должен быть оснащен перилами. При этом нижняя часть горки не должна возвышаться над землей выше 3,5 см. радиус закругления конструкции должен быть более 5 см. На всей протяженности горки должны быть установлены бортики.
  • В Госте также указываются безопасные типы покрытия и виды оборудования, подходящие для детских площадок.
  • Согласно СНИП, для каждой площадки должен составляться паспорт безопасности. Если постройка конструкций была произведена до 2005 года, они должны быть реконструированы.
  • Кроме этого, в строительных нормах и правилах указывается удаленность детских и спортивных площадок от других элементов двора, а также о необходимости в озеленении.
  • Согласно нормативам, покрытия на спортивных и детских площадках должны быть безопасными и противоскользящими.
  • Все покрытия устанавливаемых объектов не должны портиться под воздействием погодных условий.

Если объекты на площадке не соответствуют даже одному из перечисленных требований, можно обратиться в городскую администрацию с описанием проблемы. При необходимости нужно отправить несколько писем и совершить несколько звонков, чтобы быть уверенным в том, что сообщения были рассмотрены.

Размеры площадок

Количество пространства на детской площадке зависит от возраста детей, для которых она создается. Также на размеры влияет расположение жилых построек. В среднем размер площадки для дошкольников составляет около 60 квадратных метров. Если она построена для детей более старшего возраста, она может иметь площадь от 100 до 1500 квадратных метров.

Учитывая все описанные правила можно составлять проект будущей площадки или требовать ее реконструкции у управляющей организации. Если на одну площадку приходится большое количество детей, это также может служить поводом для обращения в управляющую организацию или администрацию города, так как размеры должны определяться на основании учета среднего количества детей в многоквартирном доме.

Использование интернет-приемной

Также можно оформить обращение в интернет-приемной администрации вашего города. Для этого достаточно зайти на сайт администрации и перейти по ссылке «задать вопрос мэру». После этого необходимо выполнить следующие действия:

  • Зарегистрироваться и авторизовать учетную запись.
  • Отправить сообщение в администрацию.
  • Перед отправкой необходимо поставить галочку «письменный ответ». Благодаря этому вы гарантированно получите ответ на свое обращение.

Также в это время можно связаться с компанией, которая занимается установкой детских и спортивных площадок. На данном этапе можно самостоятельно составить проект, чтобы точно узнать стоимость всех конструкций.

После этого необходимо позвонить в бухгалтерию домоуправления для уточнения списка документов, необходимых для оформления заявки. На данном этапе домоуправление может отказать в помощи из-за отсутствия необходимого количества средств.

В таком случае необходимо обратиться в мэрию еще раз.

Можно ли сделать площадку собственными руками

В случае, если площадка не была установлена или вы устали ждать ее возведения, можно сделать несколько объектов самостоятельно. Основное условие проведения таких работ – использование качественных материалов. Дешевле использовать древесину.

Чтобы создаваемые объекты были безопасны для детей, необходимо особое внимание уделить качеству обработки каждой детали. Поверхность всех элементов должна быть тщательно зачищена, а кромки закруглены.

Это позволит снизить вероятность получения травм во время использования детской площадки.

Это интересно:  Планировочная организация земельного участка

Одним из основных элементов любой площадки является домик. Его можно легко сделать своими руками, составив чертеж. Во время проектирования важно учитывать рост детей. Лучше всего использовать готовые проекты, так как они основаны на особенностях детей младшего возраста, которые и играют в таких постройках.

Кроме этого, на детской площадке должна располагаться песочница. Ее также легко сделать из дерева. Для ее создания используются обрезные доски. Их необходимо тщательно зачистить, а края сделать более округлыми. Лучше всего производить закрепление досок при помощи болтов. Так как именно такие крепежные элементы способны выдержать большую нагрузку.

Читайте также:  Что должен содержать бланк строгой отчетности - Юридические советы

Желательно создать для песочницы крышку. Это позволит предотвратить попадание в нее мусора и распространение песка по всему двору. При отсутствии крышки песок во время появления ветра может разноситься на десятки метров. Но в большинстве случаев при создании бортов стандартной высоты такого не происходит и крышка нужна лишь для защиты от мусора.

Чаще всего создаются песочницы, имеющие форму квадрата или шестигранника. Первый вариант более предпочтителен, так как изготовить такую песочницу достаточно просто. При этом для такой конструкции легко сделать крышку. При желании можно сделать крышку из нескольких частей.

Песок, который будет использован для заполнения песочницы, не должен содержать камней и других включений. Следует отметить, что описываемая конструкция должна размещаться под деревьями, так как после намокания песок долго остается мокрым и холодным. Чтобы защитить деревянные элементы от разрушения, перед заполнением песочницы их стоит покрыть лаком.

Статья написана по материалам сайтов: xn--b1aafeqcbxpcbxdjdebh.xn--p1ai.

Верховный Суд РФ напоминает: обязанность по содержанию детских площадок на прилегающей к МКД территории лежит на организации, осуществляющей управление этим домом

Демонтаж детской площадки - Юридические советы

История дела: в ходе внеплановой выездной проверки территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее – Росстандарт) детская площадка, расположенная на территории многоквартирного дома, признана не соответствующей требованиям ГОСТа Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

  • Управляющая компания данного дома обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене предписания территориального управления Росстандарта.
  • В процессе судебных заседаний управляющая компания пыталась доказать, что спорные детские площадки не входят в зону её ответственности.
  • Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций отказали управляющей компании в удовлетворении заявленных требований.

Верховный Суд РФ в своём определении от 25.08.2020г № 303-ЭС20-11685 согласился с решениями судов предыдущих инстанций. Таким образом, всем участникам процесса напомнили, что:

  • Статьей 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
  • Согласно п. «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (далее Правила N 491) — в состав общего имущества многоквартирного дома включаются детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
  • В силу п. 10 Правил N 491 — общее имущество должно содержатся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан.
  • В силу п. 66 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. согласно ч.1 ст. 16, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ — собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В связи с этим, содержание элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям лица, осуществляющего управление домом, независимо от того, упомянуты ли они в договоре и имеется ли по вопросу их выполнения решение общего собрания собственников помещений в жилом доме.

Информация подготовлена специалистами Центра информирования и консультирования граждан ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» с использованием материалов сайта:http://zpp.rospotrebnadzor.ru

Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Адыгея

Ответственность за ненадлежащее содержание детских игровых площадок

Федеральным законом от 24.07.

1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Безопасность детских площадок при многоквартирных домах является важным критерием в указанной политике. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.

2006 № 491 в состав общего имущества многоквартирного жилого дома включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. В соответствии с п. 42 указанных Правил ответственность за содержание детской игровой площадки, являющейся объектом общего имущества многоквартирного дома, возлагается законодателем на управляющую компанию.

В Российской Федерации утверждены ряд ГОСТов, регламентирующих требования, которым должна отвечать детская площадка. При этом, обязательными являются требования к оборудованию и покрытию детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного использования.

Оборудование и элементы оборудования должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты. Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не в коем случае не допускается.

Износостойкость и твердость поверхностей полимерных и композиционных материалов, включая стеклоармированные полимерные материалы, должны обеспечивать безопасность детей в течение всего установленного периода эксплуатации.

Элементы оборудования из древесины не должны иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

  • Для управляющей организаций предусмотрена обязанность в целях надлежащего облуживания детских игровых площадок осуществлять:
  • регулярные визуальные осмотры с целью проверки оборудования, позволяющие обнаружить очевидные опасные дефекты, периодичность которых устанавливается владельцем исходя из условий эксплуатации оборудования;
  • функциональные осмотры – детальные осмотры с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов оборудования, прочности узлов крепления – проводятся с периодичностью один раз в 3 месяца в соответствии с инструкцией производителя;

ежегодные основные осмотры – проверки, выполняемые один раз в год с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности. Результаты осмотров отражаются в актах, составленных по формам, утвержденными ГОСТ.

В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

За ненадлежащее содержание придомовой территории (в том числе детских игровых и спортивных площадок) предусмотрена административная ответственность (ст.ст. 7.22, 8.1, 8.2, ч. 2 ст. 14.1.3, ст. 14.4, 14.43 КоАП РФ).

В случае, если ненадлежащее исполнение обязанности по обеспечению безопасной эксплуатации игровой площадки повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст.

238 УК РФ (выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей) либо по ст. 293 УК РФ (халатность).

Прокуратура РА

Поиск решений судов общей юрисдикции

  • Дело № 2-47/2018
  • РЕШЕНИЕ
  • именем Российской Федерации
  •     г.Новороссийск                                                                                              13 апреля 2018 года
  • Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: истца Постникова С.А.,

представителя истца Постникова С.А. – адвоката Параскеевой Е.М., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика Иванась А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Постникова Сергея Алексеевича к ЖСК «Белые Росы» о демонтаже детской площадки,

УСТАНОВИЛ:

Постников С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ЖСК «Белые Росы» о демонтаже детской площадки.

Просит в течение 10-ти календарных дней по вступлении решения суда в законную силу, в случае удовлетворения его иска, обязать ЖСК «Белые Росы» за свои собственные денежные средства осуществить демонтаж детской площадки, расположенной во дворе по , благоустроив территорию внутреннего двора в соответствии с изначальным проектом, который ему был представлен при покупке квартиры;

взыскать с ЖСК «Белые Росы» в его – Постникова Сергея Алексеевича, пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец Постников С.А. и его представитель– адвокат Параскеева Е.М., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования уточнили и просили:в течение 10-ти календарных дней по вступлению решения суда в законную силу, в случае удовлетворения иска Постникова С.А.

,обязать ЖСК «Белые Росы» осуществить демонтаж и перенос детской площадки, расположенной во дворе по ул.

,на расстояние не менее 10 метров от окон внутреннего двора жилого дома, благоустроив территорию внутреннего двора в соответствии с изначальным проектом, представленным Постникову Сергею Алексеевичу при покупке им квартиры;

взыскать с ЖСК «Белые Росы» в пользу Постникова Сергея Алексеевича компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Уточнённые исковые требования поддержали в полном объёме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснив, что детская площадка, не соответствующая нормам СНиП, находится на расстоянии меньше 10 метров от окон истца.Указанные окна – витражные, идущие в пол, установленные застройщиком, в соответствии с проектом.

Дети не только катаются на горках и качелях, но также играют в игры с мячом, и, в случае попадания мяча в витражи и их повреждения, не исключено нанесение вреда, как окнам истца, истцу и членам его семьи, так и самим детям.

Читайте также:  Неуплата алиментов - Юридические советы

При катании детей на роликах, в силу сильной слышимости и близости детской площадки, не имеющей соответствующего безопасного покрытия, в квартире истца слышен грохот езды колёс роликов по плиточному покрытию.

При покупке истцом квартиры, ему был представлен проект, в соответствии с которым, вместо детской площадки должны были располагаться лавочки с зелёными насаждениями (елки, туи), а детская площадка планировалась находиться вдалеке от жилого дома.

Истец и его представитель не возражали против наличия детской площадки, как таковой, но полагали, что она должна соответствовать принятым стандартам и располагаться на установленном нормами СНиП расстоянии, дабы не нарушать покой жильцов дома и не ставить под угрозу жизнь и здоровье Постникова С.А. и его членов семьи, а также самих играющих на площадке детей.

Детская площадка воздвигнута задолго до подачи иска в суд, в летний период, предварительно место её расположения с жильцами не согласовывалось, общее собрание по данному вопросу не проводилось, лишь в протоколеобщего собрания жильцов от ДД.ММ.ГГГГ, уже после обращения в суд, этот вопрос почему-то указан. Кроме того, детская площадка является действующей на всём протяжении времени с момента её возведения, лишь при осмотре её экспертами вокруг неё была натянута оградительная лента. Нарушение покоя и душевные переживания, связанные со всеми сложившимися обстоятельствами, негативно сказываются на эмоциональном фоне семьи Постникова С.А. и их здоровьев целом.

Представитель ответчика–Иванась А.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объёмепо основаниям, изложенным в отзыве на иск, представленном суду. При этом она пояснила, что ответчиком является ЖСК «Белые Росы», тогда как его председатель – ФИО6 таковым не может являться.

Детская площадка не подлежит демонтажу, так как установлена по просьбе родителей, имеющих детей. Она не является капитальным строением, не эксплуатируется, её возведение на сегодняшний день не окончено, разрешение на её строительство не требуется, так как её установка относится к благоустройству придомовой территории.

Данная детская площадка не соответствует требованиям, поскольку расположена близко к окнам и отсутствует безопасное покрытие. Двор маленький,при переносе площадка будет мешать другим жителям, её демонтаж приведёт к повреждению конструкций, поэтому перенос детской площадки от окон осуществляться не будет, а запланированы только лишь шумозащитные мероприятия.

Так, согласно проектной документации, необходимо установить звукопоглощающие шумозащитные экраны высотой не менее 3 метров, выполнить мягкое покрытие детской площадки. Указанные работы будут выполнены в ближайшее время.

Изначально по проекту на нынешнем месте расположения детской площадки, она находиться не должна была, и это место ей не определялось, воздвигнута она была для благоустройства территории и по просьбе жителей дома.Первоначально планировалось её воздвигнуть между другими жилыми домами этого жилого комплекса.

В настоящее время она не эксплуатируется, а на представленных стороной истца фотоснимках с играющими на ней детьми, не указана дата. Касаемо шума, создаваемого детьми, то это естественно, они должны где-то играть. Компенсация морального вреда не подлежит взысканию, поскольку сторона истца его никак не обосновала.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «» ФИО7 подтвердил данное им экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ при этом суду пояснил, что детская площадка воздвигнута с нарушением норм СНиП, строительством не окончена, возможен и целесообразен её перенос в другое место, дабы не ущемлять права не только истца,но и другихлиц,живущих в этом доме.

В соответствии с проектной документацией допустима установка шумоизоляционных экранов, таких, как устанавливаются вдоль автомобильных трасс. Эти экраны прозрачные и при соблюдении всех установленных законом норм, инсоляция нарушаться не будет.

На момент проведения осмотра, детская площадка не эксплуатировалась, была огорожена сигнальной лентой, но доступ к ней есть.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, чтоистец – Постников Сергей Алексеевич, является членом ЖСК «Белые Росы» и собственником , в многоквартирном (4-х этажном) жилом по , , на основании решения Приморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определения Приморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №), что подтверждается выпиской из УФСГРКиК по КК.

Указанный многоэтажный многоквартирный дом расположен на земельном участке, площадью 4814 кв.м, с кадастровым (или условным) номером № принадлежащим на праве собственности ЖСК «Белые Росы», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Приобретая указанную квартиру, Постников С.А. полагал, что представленная ему при покупке квартиры документация, фотографии, в том числе и по благоустройству придомовой территории, будут соответствовать им. Постниковым С.А.

приобреталась квартира на первом этаже, с условием, что это будет тихий уютный дворик с зелёными насаждениями и лавочками для отдыха, а детская площадка должна была располагаться между корпусами жилого комплекса.

Однако, перед его витражными окнами, установленными по проекту застройщиком, в недопустимой близости (менее установленных 10 метров), с нарушением норм СНиП, была возведена детская площадка. Опрос мнения жителей, какое-либо собрание с участием собственников квартир о желании или возражении по её возведению, также не проводились.

Лишь в протоколе общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. был отражён вопрос о возможности переноса детской площадки на другое место.Согласно п.9.1.5.

Устава ЖСК «Белые Росы», к исключительной компетенции общего собрания (конференции) членов кооператива относится: принятие Правил пользования жилыми и нежилыми помещениями, местами общего пользования и придомовой территорией. Своего согласия, как член ЖСК «Белые Росы», на установку детской площадкивблизи своих окон и вразрез плана благоустройства двора,Постников С.А. не давал. Указанная детская площадка затрудняет подъезд пожарных машин и карет скорой помощи.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам эксперта следует, что детская площадка дошкольного возраста, расположенная на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: , , противоречит предъявляемым к нейтребованиям: расстояние от окон жилого дома до её границ менее 10 метров, применено твёрдое покрытие в зоне детских игр и расположения игрового оборудования.

Строительство всех оборудований и элементов детской площадки на момент осмотра не завершено.

Для устранения выявленных противоречий и приведения детской площадки в соответствие с установленными требованиями, необходимо выполнить следующие мероприятия: установить звукопоглощающие шумозащитные экраны высотой не менее 3 метров, защищающие многоквартирный дом от воздействия шума; выполнить покрытие детской площадки в зоне детских игр и местах расположения игрового оборудования из мягких видов покрытия: песчаного, уплотнённо-песчаного на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкого резинового или мягкого синтетического.

При допросе в судебном заседании эксперта, проводившего указанную экспертизу, было установлено, что детскую площадку возможно и целесообразно перенести в другое место, на расстояние не менее 10 метров от окон жилого дома, дабы не ущемлять права не только истца,но и других лиц,живущих в этом доме.

Указанное экспертное заключениеООО «»№ от ДД.ММ.ГГГГ.

, проведённое экспертом ФИО7, а также его показания, данные им в судебном заседании, суд кладёт в основу своего решения, поскольку эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.

307 УК РФ, а, кроме того, суду от сторон, ознакомившихся с заключением эксперта, каких-либо вопросов, замечаний, а также ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы, не поступало.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ч.5 ст.37 Конституции РФ, закреплено право на отдых, однако, Постников С.А. и члены его семьи лишены такого права, поскольку нарушается их покой, они вынуждены слушать детские крики, шум, что мешает их сну и отдыху, негативно отражается на здоровье.

Кроме того, истец и его семья испытывает постоянный нервный стресс, боязнь, что будут разбиты витражные окна, и, как следствие, могут быть причинены повреждения как им, так и играющим детям.Таким образом, истцу ежедневно причиняется моральный вред, который, в соответствии со ст.ст.151,1099,1100,1101 ГК РФ, подлежит компенсации.

Суд считает требования истца законными и обоснованными, однако, не может согласиться с размером компенсации морального вреда, поэтомутребования в части возмещения морального вреда подлежат удовлетворению частично, исходя из принципа разумности и справедливости, – в размере 15000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так как детская площадка возведена в недопустимой близости с жилыми окнами истца и других жителей многоэтажного дома,не соответствует установленным требованиям и нормам, таким образом, нарушаяправа, то,следовательно, восстановить нарушенное право истца возможно путём устранения допущенного ответчиком нарушения. Вэтой связи, детская площадка подлежит демонтажу и переносу, а поскольку она не окончена строительством, что подтверждено экспертом и показаниями представителя ответчика, то каких-либо значительных непреодолимых трудностей в её переносе на другое место у ответчика не возникнет.

Касаемо требований истца по благоустройству территории внутреннего двора в соответствии с изначальным проектом, представленным Постникову Сергею Алексеевичу при покупке им квартиры, то они также подлежат удовлетворению, поскольку в материалах дела имеются письменные доказательства – в соответствии с проектом благоустройства.

При таких обстоятельствах исковые требования истца в этой части требований подлежат удовлетворению. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Постникова Сергея Алексеевича к ЖСК «Белые Росы» удовлетворить частично.

В течение 10-ти календарных дней по вступлению решения суда в законную силу обязать ЖСК «Белые Росы» осуществить демонтаж и перенос детской площадки, расположенной во дворе по ул. , на расстояние не менее 10 метров от окон внутреннего двора жилого дома, благоустроив территорию внутреннего двора в соответствии с проектом благоустройства.

Взыскать с ЖСК «Белые Росы» в пользу Постникова Сергея Алексеевича компенсацию морального вреда в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в срок 1 месяц со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска                                    Г.М. Чанов

                                            Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *