Что такое валежник — Юридические советы

Дачный сезон в полном разгаре. Многие россияне, как правило, уже на дачах. Или хотя бы часто выезжают на природу. Но в любом случае у людей возникает необходимость в топливе. Потому что кому-то надо протопить, например, баню. А кому-то просто разжечь костер. И для этого, как никогда кстати, подойдет валежник. Как правило, его собирают в лесу.

Что такое валежник - Юридические советы

Но можно ли это делать? Ведь у многих на памяти информация о том, что использование даров леса сопряжено с какими-то ограничениями. Сегодня мы постараемся максимально полно осветить эту проблему. Чтобы у вас не осталось ни малейших сомнений на данный счет.

Порядок заготовки дров для собственных нужд

Валежник: что это такое?

Чтобы однозначно знать, что называют валежником, имеет смысл просмотреть документы, касающиеся данного вопроса. Если вы это сделаете, то узнаете, что валежник – это та древесина, которая лежит в лесу прямо на земле. Более того, такую древесину можно забрать, не прибегая к срубанию или срезанию, чтобы отделить стволовую часть от корней.

Что такое валежник - Юридические советы

Итак, проще говоря, валежником считают, как правило, деревья и кустарники, а также их ветки. Но при условии, что они свободно лежат на земле.

Однако если вдруг вы увидите, что в пределах лесосеки, где производится вырубка, лежат бревна, не вздумайте их взять. Потому что такая уже заготовленная древесина принадлежит арендатору лесного участка. И ваши действия в результате могут расценить как хищение.

Что такое валежник - Юридические советы

И еще один важный нюанс. Если захочется срубить сухое еще не упавшее дерево, не делайте этого. Сухостой, в принципе, валежником не считается. Если вы его срубите или спилите, то можете нарваться на неприятности.

Что такое валежник - Юридические советы

Как заготовить в лесу листовую землю

Когда можно производить сбор валежника

Валежник можно собирать на протяжении всего года. То есть сезонные ограничения на этот счет отсутствуют.

Более того, нет ограничений и по габаритам. А также по объемам. Берите столько, насколько у вас хватит сил, чтобы унести. Никаких претензий со стороны государства к вам не возникнет.

Что такое валежник - Юридические советы

Где валежник собирать нельзя

Сбор валежника запрещен:

  • во-первых, там, где ведутся лесосечные работы;
  • во-вторых, там, где складируется заготовленная древесина.

Что такое валежник - Юридические советы

То есть просто выберите место, где тихо, где не производятся никакие работы.

Как правильно развести костер

Можно ли использовать бензопилу, производя сбор валежника

Собирая валежник, можно пользоваться любым ручным инструментом. И это не только пилы или топоры, но и бензопилы.

А вот с транспортировкой будьте осторожны. Потому что использование спецтехники при транспортировке валежника запрещено.

Что такое валежник - Юридические советы

Итак, теперь вы знаете, пожалуй, все о сборе валежника. Если вы будете соблюдать все изложенные выше моменты, то у вас всегда будет топливо. Более того, вы никогда не нарветесь на неприятности.

Нравится: 5 Не нравится: 0

Автор статьи: Сергей Минеев

Я вкладываю в написанные мной материалы всю свою душу и все свои знания в надежде, что это будет полезно посетителям нашего сайта. Буду очень признателен всем, кто решит написать свое мнение о моей работе, свои замечания и предложения в форме для комментариев, имеющейся после каждой из опубликованных мной статей.

Что такое валежник - Юридические советыШтраф за строительный мусор: узнайте, как его избежать!

Что такое валежник - Юридические советы«Налог на урожай»: придется ли его платить в 2021 году, продавая собственные излишки

Что такое валежник - Юридические советыШтрафы, которые можно получить, даже не выходя из своего дома

Какие правила должны соблюдать владельцы электросамокатов

Правда ли, что петрушка под запретом: что надо знать дачникам, выращивая эту зелень

Стоит ли верить слуху, что в 2022-м земельного участка можно лишиться

«Петрович»: полезная и интересная информация о торговой сети

На что обратить внимание, покупая участок: крапива и лопухи – хороший признак

Потерялись ключи от квартиры: рассказываем, что делать в этой ситуации

Собственный колодец: когда его обустройство может оказаться незаконным

Идите лесом: Необходимые поправки в закон о валежнике

Весной 2018 года Государственная дума приняла закон, позволяющий гражданам нашей страны бесплатно собирать и заготавливать для собственных нужд валежник. Закон должен вступить в силу с 1 января 2019 года. Но без необходимых поправок он будет бесполезен, а может быть, даже и вреден

Восторг Андрея Исаева

Сразу после принятия закона известный депутат-единоросс Андрей Исаев сообщил, что у него просто «сердце радуется» за наших сограждан. Еще бы, ведь теперь они смогут свободно собирать валежник для отопления своих домов, и никакой «хозяин тайги» не привлечет их к ответственности.

Удивительно, но рядовые люди из Интернета почему-то не разделили восторга депутата. Большинство откликов сводилось к тому, что подобного рода забота о народе выглядит просто как издевательство и напоминает худшие времена крепостного права. Как будто нам с барского плеча разрешают собирать хворост «в их лесах».

Что такое валежник - Юридические советы

Даже не знаю, что и делать после прочтения формулировки этого акта — смеяться или плакать?

— сообщил один из комментаторов. И, видимо, он не далек от истины. Тем более что пытаться протопить русский дом валежником, к примеру, в тридцатиградусный костромской или томский мороз — занятие для чистого безумца.

Наверное, г-н Исаев никогда не топил ни русскую печь, ни классическую голландку и плохо себе представляет, как деревенский дом хранит тепло. Что ж, ему простительно, при его доходах он давно всюду, где пожелал, устроил себе газовое или электрическое отопление.

Современное, надо полагать. По финским рецептам.

Что такое валежник?

Самое опасное, что новый закон при всех его плюсах и минусах легко может стать ловушкой для наших сограждан. Дело в том, что в его тексте нигде не обозначено, что следует в данном случае понимать под «валежником». Дать определение «валежнику» в специальном подзаконном акте могло бы правительство, но и оно явно занято более «важными» делами.

В результате люди с пол-оборота могут быть введены в заблуждение. Они могут решить, что валежник — это все, что бесхозно лежит в лесу, в том числе сухостой и ветровал. В итоге такое двоякое «прочтение» закона неизбежно спровоцирует бесчисленные конфликты граждан с местной властью, вплоть до штрафов и даже уголовного преследования. Мы хорошо знаем, как просто это у нас делается.

Депутат Государственной думы от партии «Справедливая Россия», первый заместитель председателя Комитета ГД по контролю и регламенту Олег Нилов убежден, что в нынешнем виде закон никуда не годится, и его введение в действие с 1 января может привести к очень серьезным последствиям.

Что такое валежник - Юридические советы

Поясняя свою позицию, Нилов говорит:

Хорошо известно, что действующий пока запрет на свободный сбор валежника приводит к тому, что вокруг населенных пунктов, вдоль дорог возникает настоящий пороховой пояс из валежника. Поэтому, безусловно, для обеспечения противопожарной безопасности такой закон может быть полезен. Но, пожалуй, для этого и только!

Невозможно не разделять тот горький сарказм, который прозвучал в адрес закона со стороны нашего гражданского общества.

Россия лидирует в мире по объемам лесных богатств и по их разнообразию, но от неразумного и даже преступного управления отрасль убыточна, ежегодно миллионы гектаров горят и миллионы кубометров вывозятся за копейки. А те малоимущие селяне, к чьим деревням и поселкам до сих не подвели газ, вынуждены тратить все свои мизерные сбережения и даже брать кредит на заготовку дров.

И вот теперь, вместо того чтобы принять решение о бесплатном или хотя бы льготном обеспечении этих людей дровами для отопления жилищ, им великодушно позволили подбирать опавшие сучки и веточки! Мол, собирайте, люди добрые, валежник и ни в чем себе не отказывайте, топите печки хворостом — теплые зимы вам теперь обеспечены.

Не знаю, имеется ли у авторов закона хоть какое-то представление о том, сколько кубометров дров нужно заготовить сельскому жителю, чтобы протапливать свою избу с наступлением холодов. Неужели они искренне верят в то, что сбор и заготовка валежника сможет стать реальной альтернативой традиционным колотым дровам? Или они уверовали в окончательное и бесповоротное глобальное потепление?

Что такое валежник - Юридические советы

То, что закон о сборе валежника практически никак не изменит к лучшему жизнь людей, на которых он рассчитан, — это, по-моему, уже очевиднее некуда. Поэтому пока не поздно, т. е.

пока закон не вступил в действие, не мешает разобраться, а не будет ли от него хуже.

Тем более что его инициаторы активно позиционируют свое детище как большое благо, а мы знаем, куда может вести дорога, вымощенная благими намерениями».

Поправки Нилова

Чтобы исправить положение, связанное с принятием непродуманного закона, Олег Нилов предлагает в самое ближайшее время, обязательно в срок до 1 января, ввести в закон необходимые поправки.

Он требует, чтобы гражданам было разрешено бесплатно заготавливать (именно заготавливать, потому что «собирают» веточки для костра, а не дрова для дома) не только валежник, но также сухостой и ветровал.

По словам Нилова,

это существенно расширит возможности для сбора лесных ресурсов не только на дрова, но и для использования в качестве пиломатериала для ремонта дома или сарая, а также позволит реально оградить людей от необоснованных и абсолютно неожиданных для них репрессивных мер.

Помимо Олега Нилова, на проблему обратили внимание и другие депутаты. В частности, закон обсуждался на специальном совещании Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации.

Сенатор Людмила Талабаева, которая проводила это заседание, заявила среди всего прочего, что «нам нельзя бюрократизировать процесс сбора валежника гражданами для собственных нужд.

Понятие «валежник» должно быть проверено региональной практикой».

Что такое валежник - Юридические советы

Вот эта формула — «проверено региональной практикой» — и вызывает наибольшее опасение. Получается, что власть опять собирается ставить эксперименты над собственными гражданами. Госпожа Талабаева не уверена, смогут ли жители России правильно собирать валежник, не нарушая ее право на сытую и безмятежную жизнь.

Закон не может быть — что дышло: куда повернешь, туда и вышло. Он как раз требует предельной точности и конкретики. Поправки Олега Нилова к закону о валежнике призваны эти точность и конкретику обеспечить.

Читайте также:  Сдельно-премиальная оплата труда - Юридические советы

В противном случае, как говорит сам Нилов, с боем курантов 1 января 2019 года «народно-ориентированный закон» может превратиться в тухлую тыкву валежника вместо воза дров и стать очередным издевательством сытых и обогретых депутатов над нашими соотечественниками.

Как правильно собирать валежник и не получить штраф — Журнал «ЛПК Сибири»

Что такое валежник - Юридические советы

Закон о валежнике, принятый с 1 января 2019 года, разрешает российским
гражданам заготавливать валежник для личных нужд. Согласно определению по
новому закону валежник — это упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их
части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром (бурелом), навалом
снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный
и брошенный (часто как забракованный), а также поваленный или лежащий на земле
лес, утративший технические качества и ценность в какой-либо степени.

Законопроект был разработан на основании многочисленных
обращений граждан о невозможности использования валежной древесины в
незначительных объемах без длительной процедуры оформления разрешительных документов.

Авторы в том числе подчеркивали, что в результате большое количество людей
попадает в число правонарушителей «по умолчанию», а уполномоченные органы
оказываются заваленными, по сути, лишней работой по выдаче соответствующих
разрешений.

Предложение ликвидировать пробел в законодательстве позитивно
оценили в том числе и в природозащитных организациях.

Одной из целей принятия поправки в Лесной кодекс было разгрузить местные органы управления лесами, избавив их от лишней бюрократии. Но на практике все только усложнилось. В некоторых регионах от граждан потребовали в письменной форме заранее уведомлять о планах отправиться в лес за валежником.

В некоторых пошли еще дальше и предложили гражданам заранее подавать уведомления, чтобы после этого подведомственное Минприроды ведомство могло сначала выделить конкретный участок, а до вывоза из леса — проверить собранные объемы древесины (хотя никаких ограничений в этом смысле на федеральном уровне не предусмотрено).

Собирать можно только валежник, который не включает в себя сухостой и ветровал. По закону рубка сухостойных и ветровальных деревьев без разрешительных документов квалифицируется как хищение или уничтожение государственного имущества.

Различные дополнительные ограничения в регионах вводятся для
того, чтобы предотвратить хищения здорового леса: чтобы люди не могли рубить
здоровые деревья, а потом вывозить их из леса под видом распиленного на земле
валежника. Именно поэтому на некоторых территориях ввели запрет на
использование пилы при сборе валежника или настаивают на том, чтобы
контролировать объемы древесины, которую граждане будут вывозить.

В некоторых случаях причиной становится неосведомленность
местных жителей, которые считают, что новый закон распространяется в том числе
и на сухие, но еще стоящие деревья. Такие деревья, действительно, не попадают в
категорию валежника — они считаются сухостоем, и за их валку можно попасть под
действие штрафов.

Так как валежник не относится к древесине, традиционные механизированные способы его транспортировки не могут использоваться гражданами. Также запрещается заготовка и сбор валежника на лесосеках, в местах проведения лесосечных работ, в местах складирования и хранения древесины вне зависимости от его состояния и способа образования.

Что такое валежник - Юридические советы Что такое валежник - Юридические советы

— Advertisement —

Что нельзя брать на дрова или почему провалился закон о валежнике

Что такое валежник - Юридические советы

Тематическое изображение. pixabay.com

Закон о валежнике, который с нетерпением ждали сельчане и дачники в России, похоже, потерпел фиаско.

В некоторых регионах с началом его работы — 1 января населению действительно стало «полегче» с дровами, однако, в других закон обернулся новыми запретами.

Из-за региональных законов, которые отдельно принимались в дополнение к федеральному, за сбор «трухлявых деревяшек» в неположенных местах могут даже посадить в тюрьму.

Авторы федеральной законодательной инициативы хотели «убить двух зайцев»: предоставить гражданам максимальную свободу в заготовлении дров и улучшить противопожарную безопасность в лесах близ сел и деревень. Но хотели как лучше, а получилось как всегда.

В отдельных регионах приветствовали инициативу законотворцев: «дровяные» субсидии доступны не всем, малоимущие зачастую не имеют средств приобрести дрова — для них закон мог бы стать хорошим подспорьем.

Есть и другая «сторона» в законе о валежнике, не хуже первой: масса гниющих и высохших деревьев может повышать опасность лесных пожаров и затруднять доступ на участки для проезда пожарной техники — отдав эти участки людям все только выиграют.

Однако, в некоторых регионах позитивную инициативу законотворцев постарались «испортить». Изменений в Лесной кодекс, чтобы заработал закон о валежнике было недостаточно — регионы на местном уровне должны были принять внутренние соответствующие законы.

Часть регионов пошли по пути наименьшего сопротивления и скопировали себе федеральный закон. Там проблем не возникло. Беспрепятственно могут собирать валежник жители Приморья, Коми, Тамбовской, Владимирской областей. В Ханты-Мансийском автономном округе власти даже публикуют информацию, где больше всего поваленных деревьев.

В других регионах, местные бюрократы постарались максимально запутать закон, наложили на новые нормы старые и даже ввели уголовную ответственность за сбор валежника «не там и не так».

Наибольший резонанс вызвала ситуация в Бурятии, где собирать валежник можно только на определенных участках (власти пообещали их выделить), а за сбор в иных местах за трухлявые пеньки могут и посадить — жителям пригрозили уголовным наказанием по ст.

158 УК РФ о краже. За сгнившие палки можно сесть в тюрьму на срок от двух до пяти лет.

Например, в Пензенской и Тульской областях собирать валежник можно только вручную, без использования, «рубящего инструмента, пил и сучкорезов». В Хабаровском крае органы лесничества не разрешают ездить по лесным дорогам и предлагают собирать валежник также только с помощью ручной пилы. В Тверской области можно сбирать палки длиной не более одного метра.

В Иркутской области хотели ввести уведомления властей за месяц до сбора валежника, но после вмешательства парламентариев Госдумы эту норму отменили.

На Кубани тоже предложили гражданам уведомлять о предстоящем сборе валежника, после этого нужно дождаться разрешения на сбор на конкретном участке — власти должны будут проверить объем оставшейся древесины. К слову, никаких подобных норм в федеральном законе не прописано.

В Липецкой области жителям придется уведомлять власти ровно за пять дней до похода в лес. Если сорвутся планы, например, из-за снегопада или дождя, уведомлять придется заново.

Депутаты и эксперты возмущены «избыточными требованиями» регионов и просят снять ограничения, дискредитирующие федеральный закон.

Формально дополнительные ограничения, например, запрет пилы, вводятся для того, чтобы граждане «упаси Боже» не рубили здоровые деревья и не вывозили их из леса под видом распиленного на земле валежника.

Однако, отличить валежник от «делового леса» очень легко, говорят природозащитники, кроме того, люди не будут вывозить валежник фурами и лесовозами.

В природозащитных организациях напоминают, что основную угрозу для лесов России представляют вовсе не сельчане и даже не мелкие частники, которые вывезут из леса несколько ценных бревен и даже целую машину. Незаконные рубки сейчас совершают не отдельные граждане, а преступные группировки или вполне легальные лесозаготовители, пишут «Известия».

Кстати, чтобы не стать нарушителями закона, россиянам, отправляющимся за валежником стоит помнить: брать можно только те деревья, которые лежат на земле. Если дерево сухое, но еще не упало — это сухостой, за валку можно попасть под действие штрафов. Рубка высохших деревьев все еще находится под запретом даже в самых «демократичных» регионах.

Парламентарии в Приморском крае готовят обращение в адрес федеральных властей. По мнению законотворцев, нужно уточнить понятия «валежника» и разрешить людям собирать порубочные остатки также в местах проведения лесосечных работ.

Ольга Толмачева

Закон о сборе валежника и сухостоя в лесу. Можно ли собирать валежник?

Что такое валежник - Юридические советы Закон о сборе валежника в лесу

Хотели, как лучше, а получилось, как всегда. Региональные власти старательно вносят сложности для граждан в сбор валежника.

Наконец-то. С 1 января 2019 года закон, принятый Госдумой разрешил российским гражданам для личных нужд заготавливать валежник. Такой документ люди ждали несколько лет.

И, наверное, довольно трудно было найти в стране тех, кто понимал, почему нельзя забрать домой обломок дерева, сучья, какой-нибудь пень. В лесном кодексе о валежнике не было, вообще, ни строчки.

Что касается сбора лесных ресурсов, под которыми можно понимать и валежник, то этот процесс был отдан на «откуп» местным властям.

Важно! Что такое валежник согласно определению по новому закону? Валежник — это упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром (бурелом), навалом снега и т. п.

лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный (часто как забракованный), а также поваленный или лежащий на земле лес, утративший технические качества и ценность в какой-либо степени.

Закон о валежнике и сухостое 2019 —  Долгий путь от нельзя к можно

Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.

Полный текст закона от 2019 года уместится на одной странице:

Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

  1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
  2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
  3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.
  4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.
  5. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
  6. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Читайте также:  Долг по оплате взносов на капремонт - Юридические советы

«Что такое валежник?»: чиновники собрали совещание по этому поводу — МК

В Совете Федерации сегодня собрали совещание по крайне важному вопросу: что считать валежником? Совещались замминистра природных ресурсов, парламентарии, чиновники. Минприроды должно подготовить расшифровку термина «валежник» в обеспечение принятого Госдумой законопроекта, который разрешает его собирать.

Говорят, лучше не видеть, как делают колбасу и как пишут законы. Оба эти процесса одинаково губительны для психики. Но колбасу делают все же быстрее.

История знает немало примеров, когда законодательные акты мучительно долго не переходят в здоровые роды. Сменяются сезоны за окном, сменяется власть, люди рождаются и умирают — и только бумага все терпит и терпит.

Например, лет десять Мосгордума пыталась разрешиться от бремени законом о животных. Но в итоге беременность перешла в разряд замерзших — такие случаи в медицинской литературе описаны. Потом появился проект закона о целителях, который многие годы спустя привел к тому, что магов и экстрасенсов убрали из перечня специальностей Минэкономразвития.

Законотворчество — процесс вдумчивый, и спешка тут неуместна. Ведь задача мудрого законотворца — избежать косяков, не наломать дров. Не наломать валежника, в конце концов!

С валежником ситуация, конечно, сложилась крайне непростая. Последние три года в стране не могут решить: отменить ли статью принятого еще в 2006 году Лесного Кодекса о том, что «сбор валежника» равно «заготовка древесины».

С тех пор те, кто выносит сухие веточки из леса, не оформив в лесничестве разрешения сроком на 90-120 дней и не заключив договора с собственником леса, перестали называться санитарами и перешли в разряд правонарушителей.

На трассе Казань–Оренбург полицейский поймал с поличным пожилого дяденьку, который вез вязанку хвороста на старом велосипеде «Урал». Оштрафовал и заработал палку на человеке с ветками. Сообщения о таких случаях стали поступать со всей страны, что привело к социальному напряжению в обществе. Над нами даже начали смеяться.

«Абсурд!» — вдруг проснулись депутаты Госдумы. И закипела работа. Но отменить дурацкую статью — дело очень непростое. Требуется отточить формулировки, облечь слова в красивую форму, такую, чтобы ничто не вызывало двояких толкований.

Формулировок по отмене за несколько лет предлагалось немало. Но почти все они не нравились Государственно-правовому управлению Президента, которое выносило отрицательные заключения, сводя на нет мыслительные усилия слуг народа.

До сих пор идут споры вокруг того, что считать недревесными сухими ресурсами: то ли целые сухие деревья, то ли их части, которые лежат на земле.

«С нашей точки зрения, достаточно через запятую в перечне недревесных лесных ресурсов указать валежник как вид недревесного лесного ресурса.

Это позволит гражданам обеспечивать заготовку древесины и сбор валежника бесплатно для собственных нужд и в случае необходимости», — предлагают в Россельхозе.

В 2017 году, больше года назад, Правительство и Администрация президента, наконец, одобрили депутатскую писанину. Но — чу! У кабмина вдруг появились замечания по поводу «возможных последствий правоприменения». Опасения, конечно, не надуманные.

А ну как граждане начнут делать на валежнике большой теневой бизнес? Ведь куда и зачем вез вязанку хвороста тот дед на старом велосипед — еще большой вопрос! Наверняка хотел продать из-под полы Китаю по спекулятивной цене.

«Добираясь до валежника, субъекты малого и среднего бизнеса могут успеть заготовить гораздо более ценный ассортимент», — глава Рослесхоза проявил редкую проницательность в этом вопросе.

Споры все не утихают. С 2016 года Госдума провела десятки заседаний. Энергией, с которой все эти годы работал головной мозг депутатов и членов кабмина, можно было бы снабдить десятки электростанций в стране.

Из валежника, который перегнил в лесу за эти годы, можно было бы построить массу вигвамов для болельщиков на ЧМ. Можно было бы разжечь миллионы костров в пионерских лагерях. Отопить тысячи юрт на Чукотке.

Но жизнь распоряжается иначе. Леса превращаются в буреломы. Вспыхивают лесные пожары. А воз с валежником и ныне там: под покровом ночи его вывозят дедушки на стареньких велосипедах, боясь быть пойманными стражами правопорядка.

Читайте материал «Вслед за валежником россиянам позволят собирать ягоды и грибы»

После ряда уголовных дел Госдума уточнит, что такое валежник и сухостой. И разрешит использовать ручной инструмент

Хоть валежник уже два года считается недревесными ресурсами, за упавшее дерево можно получить уголовное дело.

С 2019 года Лесной кодекс разрешает гражданам собирать валежник. Вступившие в силу тогда поправки позволяют сбор упавших на землю стволов деревьев, ветвей и других частей для собственных нужд.

Тогда валежник определили как недревесные лесные ресурсы, а собирать его для личных нужд можно было без оплаты и оформления документов.

Как посчитали законодатели, сбор валежника позволит гражданам обеспечить себя дровами, а также улучшит пожарную и санитарную безопасность в лесах.

По факту, однако, конкретные правила сбора валежника передали на усмотрение местных властей. И в зависимости от региона они вводили совершенно разные правила сбора – где-то потребовали вести учет валежника до вывоза его из леса и собирать только руками без инструментов, где-то – потребовали письменно сообщать администрации о визите в лет, и т.д.

Нарушителям этих правил грозит не только административная, но и уголовная ответственность. Более того, такие прецеденты уже были – уголовное дело возбудили против человека, который расчистил дорогу от упавшего дерева и перетащил его остатки к своему дому. Дело удалось закрыть только после широкого общественного резонанса.

Теперь же власти решили уточнить, что именно считается валежником, и как именно его можно собирать. Для этого депутаты от фракции партии ЛДПР подготовили законопроект, который содержит точную расшифровку. Так, валежник – это:

  • «лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющиеся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале и других природных явлений»
  • Кроме того, авторы законопроекта решили уточнить понятие сухостоя – это усохшие, стоящие на корню деревья.
  • А еще в законопроекте говорится, что валежник и сухостой граждане смогут собирать с помощью ручного инструмента – то есть, топоры, ручные пилы даже легкие бензопилы можно будет в данном случае использовать без риска получить уголовное дело.
  • Сейчас законопроект получает отзыв от правительства, но его авторы намерены внести документ на рассмотрение в Госдуму вне зависимости от того, будет он положительным или отрицательным.

Что такое валежник, или Какую древесину можно собирать в лесу?

С этого года в лесу разрешили собирать валежник для собственных нужд. Если раньше требовалось обязательное разрешение, чтобы заготовить дрова и хворост из сухостойных и прочих неживых деревьев, то сейчас оно вроде бы не нужно. Но не всё так просто. Попробуем разобраться вместе с Минприроды Чувашии.

В соответствии с Лесным кодексом валежник теперь не считается древесным ресурсом. Его можно собирать наряду с пнями, берестой, корой деревьев и кустарников, лапами хвойников, мхом, камышами и подобными лесными ресурсами.

Валежник – упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром, навалом снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный.

В законодательстве четко оговорено, что с 1 января 2019 года можно собирать лежащие на земле остатки стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, а также неживые деревья, поврежденные вредными организмами, буреломом, снеговалом.

То есть самое главное условие – дерево должно лежать и должно быть неживым. Нельзя трогать сухостойное дерево с листочками, даже если оно лежит. И сухостой без листочков, если он стоит, тоже нельзя рубить – это грозит штрафом.

Наклоненные, но не упавшие деревья, а также комлевые части буреломных деревьев (стволы деревьев от пня до места слома) не отнесены к валежнику независимо от их состояния.

К валежнику не относятся и сухостойные деревья и поваленные ветром деревья с зеленой листвой или хвоей, а также порубочные остатки на местах заготовки древесины.

Можно ли использовать кем-то давно срубленное дерево, лежащее на земле? Можно, если оно действительно давно срубленное, не имеет собственника и не находится в местах проводимых лесосечных работ.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года. На территории республики его можно собирать с помощью топора и даже бензопилы. Как объясняют в Минприроды Чувашии, ограничений по использованию личного автотранспорта и рубящих инструментов, в том числе по применению ручных, бензомоторных и электрических пил, региональным законом не установлено.

Но рубить и пилить можно только лежащие сухостойные деревья. Потому как за вырубку лесных насаждений без соответствующей разрешительной документации или с нарушением установленных правил вас могут привлечь к ответственности, в том числе к уголовной.

Правила сбора валежника и сухостоя в лесопарковых зонах Чебоксар и в республиканских лесах ничем не отличаются.

Объем заготовки не ограничен, но валежник можно собирать только для личных нужд, продавать запрещено.

Однако есть нюансы

Чтобы избежать каких-либо казусов, Минприроды рекомендует: прежде чем пойти собирать валежник, лучше сначала спросить разрешения в лесничестве – они подскажут, где это лучше делать.

Дело в том, что арендаторы и лесники сами заготавливают древесину в соответствии с лесной декларацией. Кроме того, подведомственным Минприроды учреждениям выделяются специальные участки, где они заготавливают древесину, и валежник в том числе. Поэтому на такие участки желательно не заходить. Если вы соберете валежник на этих участках, это будет считаться воровством.

Читайте также:  Солидарная выплата задолженности по оплате услуг ЖКХ - Юридические советы

Вывозить валежник можно только по существующей лесной дороге, поэтому опять же лучше посоветоваться с лесниками – они укажут место, откуда будет легче везти древесину. А вот на тракторе вытаскивать хлыстом деревья нельзя, потому что при транспортировке можно повредить кустарники, а за это предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, помощь лесничества вам потребуется, если на вашем пути встретятся сотрудники правоохранительных органов.

Как доказать, что это вы собрали, а не срубили? Для перевозки древесины должен быть сопроводительный документ или договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. А при сборе валежника, естественно, такого у вас не окажется.

В итоге придется поехать и показать, где взял дровишки. Вот почему лучше заранее договориться с лесничеством, чтобы правоохранительные органы могли связаться с ними и решить вопрос одним телефонным звонком.

И еще надо помнить: валежник – это неликвидная древесина, которая не имеет стоимости.

Например, вас заинтересует сосна, которая упала, но такое дерево как раз нельзя брать: ее уберут сами лесники или отдадут за деньги арендаторам, поскольку это ликвидная древесина.

Согласно закону, с 1 января разрешен сбор валежника, а уже 3 января появилась ответственность за хищение ветровальных и буреломных деревьев. В общем, граждане, следуйте правилам и не берите в лесу что попало!

Напоследок памятка от Минприроды: что можно брать в лесу, а что нельзя.

Тут главное лишних дров не наломать

Вчера в Совете федерации на специальном совещании чиновники и парламентарии бурно обсуждали, как гражданам России собирать валежник.

Но сначала возник резонный вопрос, что считать валежником: «бурелом», «ветровал», «снеговал», «водолежник»? Несмотря на принятый 16 июля 2018 года приказ Минприроды РФ №325, который дает трактовку понятию, понимания до сих пор нет.

«В одном регионе можно ходить в лес только в определенное время, в другом — выносить остатки стволов деревьев не более метра; где-то нельзя заходить в лес с топором, где-то — вывозить валежник механизированным способом»,— жаловались участники.

В итоге решили рекомендовать Минприроды РФ до 1 ноября 2019 года разработать унифицированное определение валежника и разработать рекомендации для субъектов РФ по установлению единого порядка его заготовки и сбора.

Заместитель председателя Совета федерации Юрий Воробьев объявил, что в стране «творится хаос». Он имел в виду деятельность регионов по регулировке правил сбора валежника.

«В одном случае можно ходить в лес только в определенное время, в другом — выносить остатки стволов деревьев не более метра; где-то нельзя заходить в лес с топором, где-то — вывозить валежник механизированным способом,— перечислил господин Воробьев.— Этот хаос выражается в недовольстве населения».

В проекте решения, которое он загодя раздал участникам совещания, в частности, сообщалось о рекомендации «Минприроды РФ до 1 ноября 2019 года разработать унифицированное определение валежника и дать рекомендации для субъектов РФ по установлению единого порядка его заготовки и сбора» и подготовить памятку для граждан.

Замминистра природных ресурсов Коми Сергей Шевелев сообщил: в его субъекте «огромное количество водных артерий, но население не понимает, можно ли считать валежником деревья, которые приносит река». «Может, стоит ввести термин «водолежник»?» — поинтересовался он.

Заместитель начальника управления лесного хозяйства Липецкой области Николай Есипов пожаловался: несмотря на приказ Минприроды и принятый в регионе закон о порядке заготовки валежника, до сих пор «не урегулировано наказание за нарушение сбора».

Его поддержал начальник департамента лесного комплекса Вологодской области Роман Марков, он предложил «переформатировать закон» и назвал несколько терминов, в которых путаются его земляки: «бурелом», «ветровал», «снеговал».

«Отделение ствола от корня уже считается срубом и вызывает вопросы правоохранительных и надзорных органов. Гражданину трудно отделить ветровал от снеговала»,— сказал господин Марков.

«Определение термина «валежник» должно сводиться к утрате экономической ценности древесины»,— внес свой вклад глава комитета по природным ресурсам и экологии заксобрания Красноярского края Александр Симановский. Он предложил упразднить устаревший термин «валеж», фигурирующий в нормативных документах.

В Ленинградской области проблема серьезнее.

Местный закон описывает территории, разрешенные для сбора валежника, но «практически не работает», заявил председатель постоянной комиссии по экологии и природопользованию регионального заксобрания Николай Кузьмин.

«У нас ходят анекдоты, что мы приняли закон не о валежнике, а о хворосте, потому что собирать валежник (в Ленинградской области.— “Ъ”) можно только руками, без применения механизмов»,— рассказал господин Кузьмин.

Регулируя лесное законодательство, необходимо вводить ограничения, отметил директор департамента лесного хозяйства Ярославской области Николай Савельев. «У нас не допускается сбор стволов деревьев, которые имеют следы спиливания или срубания»,— доложил он, согласившись с коллегами, что расширить и детализировать понятие «валежник» все же необходимо.

Единственным представленным на совещании регионом, в котором нет принципиальных проблем с валежником, оказалась Карелия. Председатель комитета по природным ресурсам и экологии заксобрания республики Тимур Зорняков рассказал, что в субъекте «нет ограничений на сбор валежника». «Закон позволяет жителям делать это без специальных разрешений.

Понятие «валежник» определено приказом Минприроды №325 как «лежащие на поверхности земли остатки стволов, деревьев, сучьев, не являющиеся порубочными остатками лесосечных работ и образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев и их повреждения микроорганизмами, в буреломе и снеговале».

Таким образом, граждане не могут собирать в качестве валежника порубочные остатки»,— рассказал господин Зорняков.

«Понятие «валежник» требует широкого обсуждения со всеми регионами»,— согласился директор департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды РФ Андрей Грибенников.

Его коллега врио руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Михаил Клинов добавил: «Мы должны говорить об ужесточении санкций, если люди нарушают требования при процессе сбора валежника».

«Предлагаем разрешить при заготовке валежника использовать транспорт и ручные мотоинструменты»,— сказал заместитель председателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев, добавив, что ограничения на использование автотракторов все-таки нужны.

«Предложения (для проекта решения совещания.

“Ъ”) необходимо внести до конца рабочего дня 25 июля, потому что в пятницу на пленарном заседании мы должны отчитаться, как работает закон с валежником,— резюмировал в разговоре с “Ъ” председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.— Закреплять в законе понятие «валежник» или нет? Мы вернемся к этой теме позднее. Сегодня основная задача — принять решение, нужен ли нам новый Лесной кодекс в целом. В 2006 году в законодательство были внесены изменения, которые резко ухудшили управление лесами в России. Нам сейчас эту ситуацию необходимо выправлять: победить лесные пожары, разобраться с валежником, победить незаконные вырубки, заниматься лесовосстановлением. Решение этих вопросов, вероятно, потребует принятия нового Лесного кодекса».

Мария Старикова

Зачем русском человеку валежник?

— В этом смысле новый закон тебе поможет?— Конечно! Встал в субботу, снарядился, задний ряд сидений из машины вытащил — и поехал в лес. За день можно знаешь сколько поленьев добыть! А главное, я больше не буду ни от кого прятаться.

Иван заваривает чай, топка печи светит всё ярче, кот вытягивается в колбасу и поворачивается пузом в сторону тепла. Дому Ивана семь лет. Он начал строить его ещё будучи студентом и проживая в студенческом общежитии. На третий год строительства Иван переехал в строящийся дом, а на четвёртый год построил в доме печь.

Почему именно печь? Некоторые, я знаю, топят электричеством, подводят газ.— В моём случае печь — это самое выгодное решение. Газ, конечно, дёшев, но процедура газификации стоит очень дорого.

Кроме подвода самой трубы с газом нужно устанавливать котёл, радиаторы ставить, трубы прокидывать, антифриз покупать, а потом ещё и каждый год вызывать газовиков, которые будут проверять газовое оборудование. Это всё стоит больших денег. Гораздо проще и дешевле построить печь и топить её дровами. Я всё посчитал.

Есть ещё вариант топить электричеством, но это разорение. Хотя в нашем посёлке некоторые всю зиму греются электроприборами, а чтоб не платить ежемесячно по несколько тысяч, они просто воруют свет в обход счётчиков. Об этом прекрасно знает председатель, который стоимость украденных киловатт раскидывает на всех.

Очень удобно: платишь председателю тысяч пять за весь сезон и спокойненько крадёшь на тридцать. Поэтому я лучше буду собирать валежник. Это хотя бы не приводит к высокому тарифу за свет.

— Кстати, сколько можно сэкономить на этом валежнике?— Куб дров стоит 800 рублей, но четыре куба с доставкой обходятся в 4500-5000.

Те же четыре куба в лесу можно запросто собрать, потратив литров пять на бензин для машины и бензопилы. Что касается показателя расхода дров, то тут у всех по-разному.

У меня колпаковая печь, в ней всё сгорает без остатка, поэтому расход дров небольшой. Кто-то, может быть, буржуйкой топит, а в ней всё тепло в трубу летит.

Иван отпивает глоток чая. Со второго этажа спускается его жена, садится у печки и берёт в руки вязание. Кот урчит во сне.

— Инициатором поправок в Лесной кодекс были депутаты ЕР, КПРФ и «Справедливой России». Придерживаешься ли ты взглядов какой-либо из этих партий?— Если честно, я не очень хорошо разбираюсь. Мне хотелось бы жить в такой стране, где людям вовсе не нужно придерживаться каких-то политических взглядов, состоять в каких-то партиях и так далее.

Сам я стараюсь минимизировать роль государства в своей жизни и считаю такой подход самым оптимальным. Всем нам стоит привыкнуть к мысли, что государство рано или поздно будет выполнять только функции сбора и распределения налогов между своими служащими. Все остальные функции людям придётся выполнять самостоятельно.

Как только приходит такое осознание, новости о разрешении сбора валежника перестают быть смешными.

Мы пьём чай с белорусскими вафлями. Кот лениво поднимается на второй этаж и прыгает на печь, в которой догорают покупные дрова. За окном ночь, там в темноте на холодной земле русского человека ждёт пока ещё запрещённая древесина.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *