Право осужденного на получение юридической литературы — Юридические советы

Где бы человек ни находился, какое бы деяние он ни совершил, ничто в современном мире не способно лишить его спектра неотъемлемых прав, что есть у каждого гражданина.

Но какие они в местах лишения свободы? Что делать в случае их нарушения — какова защита прав осужденных? Какие инстанции, общественные организации могут помочь в таком случае? Со всех этих аспектов мы осветим проблему в статье.

Буква закона

Любому осужденному в Российской Федерации гарантируется соблюдение его гражданских прав за стенами структуры ФСИН. Но с теми изъятиями и ограничениями, что предусмотрены отечественным уголовным, уголовно-исполнительным законодательством и связанными с ними нормативными актами и документами.

Неотъемлемые гражданские права гарантируются как осужденным соотечественникам, так и иностранным лицам. Основа тут — международные договоры РФ, государственное законодательство о положении иностранных граждан в стране, а также субъектов без гражданства. Но и в их отношении действуют те же правовые ограничения и изъятия, что вводит УИК для россиян.

Ведомственный контроль за соблюдением всего перечня прав заключенных осуществляется на основании Приказа Министерства российской юстиции № 361 (документ был принят в 2009 году).

Защита прав осужденных в большей мере опирается на уголовно-исполнительное законодательство РФ. Рассмотрим его основу.

Право осужденного на получение юридической литературы - Юридические советы

Базовые права на основе УИК

Защита прав осужденных строится на полном представлении об их спектре. УИК определяет следующие права:

  • На получение полной информации о своих правах и обязанностях.
  • На получение сведений о сроке и порядке отбывания наказания.
  • На вежливое обращения со стороны персонала ФСИН.
  • Запрет жестоких, унижающих достоинство человека мер в отношении осужденного.
  • На личную безопасность.
  • На право обращаться на родном языке с жалобами, обращениями, предложениями к администрации учреждения, в вышестоящие инстанции, наблюдательные комиссии, международные организации по защите прав человека.
  • На охрану здоровья. Это получение и первичной, и специализированной медицинской помощи.
  • На психологическую помощь со стороны лиц, которые имеют правомочие на ее оказание.
  • На социальное обеспечение — пособия и пенсии.
  • На получение помощи юридического содержания. Это свидания с адвокатом продолжительностью до 4 часов. По заявлению осужденного мероприятие должно проводиться в помещении без третьих лиц, устройств прослушивания.
  • У иностранных граждан есть право на связь с дипломатическими представительствами, консульствами своего государства в России.
  • Заключенные в России не используются для медицинских, научных, психологических опытов, а также для тестирования новых медикаментов, средств и методов лечения, профилактики или диагностики. В их отношении запрещены и различные биомедицинские исследования.
  • За заключенным сохраняется право на свободу вероисповедания, но отправление религиозного мероприятия при этом не должно нарушать правила распорядка, установленного для учреждения ФСИН.

Права заключенного, осужденного

Право осужденного на получение юридической литературы - Юридические советы

Также любое лицо, что содержится в российском учреждении исполнения наказания, имеет следующий неотъемлемый перечень прав, истекающих из его нового общественного положения — осужденного, заключенного:

  • На личную безопасность.
  • На незатрагивающее человеческое достоинство обращение со стороны сотрудников следственного изолятора, исправительного учреждения.
  • На охрану здоровья — это предоставление бесплатной и квалифицированной медицинской помощи.
  • На питание, чей объем и качество достаточны для поддержания сил, удовлетворительного состояния здоровья.
  • На пользование индивидуальным местом (отдельной кроватью) на протяжении 8 часов ночного времени.
  • На получение от сотрудников учреждения ФСИН необходимых постельных принадлежностей.
  • На получение от администрации посуды, нужных столовых приборов.
  • На соблюдение санитарной нормы жилой площади в помещении, где находится осужденный.
  • На все необходимые санитарные и гигиенические условия в месте пребывания гражданина. Они не должны быть хуже и низкокачественнее определенных для лиц, находящихся на свободе.
  • На труд, а также справедливое денежное вознаграждение его результатов.
  • На ежедневную прогулку. Она обязательно должна проходить на свежем воздухе. Длительность такого «променада» — не менее одного часа в день.
  • На получение среднего общего образования, если осужденное лицо его еще не приобрело в силу возраста или иных обстоятельств.
  • И самое главное, на обжалование любого нарушения своих прав и интересов, что вводит закон для данной категории граждан. Иными словами, администрация учреждения ФСИН никак не может воспрепятствовать направлению осужденными жалоб, ходатайств, заявлений в иные инстанции.

Право осужденного на получение юридической литературы - Юридические советы

Кто защищает права?

За защитой прав осужденных в России можно обратиться в любую из вышеперечисленных организаций:

  • Судебная система.
  • Министерство юстиции РФ.
  • Прокуратура.
  • Уполномоченные по защите человеческих прав ( в т. ч. и по защите прав отдельных категорий граждан).
  • Общественные организации.

Каждый из этих способов защиты прав осужденных следует разобрать детально.

Судебная система

Рассмотрим, какие обращения принимают российские суды:

  • Жалобы на действие администрации учреждений ФСИН.
  • Защита прав бывших осужденных — реабилитированных граждан. Суд помогает возместить ему вред, восстановиться в жилищных, пенсионных и трудовых правомочиях.
  • Изменения типа исправительного учреждения в опоре на ст. 78 и ст. 140 российского УИК.
  • Освобождение от несения наказания в связи с заболеванием (ст. 81 УИК).
  • О передаче иностранного гражданина из учреждения российской ФСИН в места лишения свободы государства, подданным которого он считается.

Право осужденного на получение юридической литературы - Юридические советы

Прокуратура

Защита прав осужденных в местах лишения свободы — это прерогатива и прокуратуры. Надзор здесь осуществляется по вопросам законности нахождения гражданина в системе предварительного заключения, местах содержания задержанных, исправительно-трудовых и иных учреждениях ФСИН.

Также прокуратура может требовать соблюдения установленных законодательством России прав и обязанностей осужденных, задержанных, заключенных. У уполномоченного лица есть право проверять приказы, распоряжения органов системы ФСИН на соответствие данных документов законодательным актам РФ.

Обращение к администрации учреждения ФСИН

В местах лишения свободы не всегда угроза личной неприкосновенности исходит только от сотрудников организации. Деятельность по защите прав осужденных — это и обязанность администрации учреждения ФСИН. Гражданин правомочен обратиться к ней, ощущая угрозу собственной безопасности. Уполномоченное лицо обязано в ответ незамедлительно предпринять требуемые законодательством меры.

У начальника учреждения есть право (по собственной инициативе или же по личному заявлению потерпевшего) перевести осужденного в более безопасное для последнего место.

Либо же воплотить в жизнь действия, что качественно способствовали бы защите потерпевшего от сокамерников.

Какая же особенность этой меры защиты прав осужденных к лишению свободы? Но такое действие должно иметь под собой серьезное основание — постановление прокурора, следователя, судьи, дознавателя и проч.

Право осужденного на получение юридической литературы - Юридические советы

Общественный контроль

Здесь идет речь о специальных общественных наблюдательных комиссиях. Они создаются в каждом субъекте РФ. Это комитеты матерей по защите прав осужденных, объединения неравнодушных юристов, иные общественные организации.

Их деятельность регулируется ФЗ №76 (принят в 2008 году). Акт содержит в себе предписания по регулированию общественного контроля за соблюдением прав лиц, содержащихся в системе ФСИН, а также правила по мерам содействия данным гражданам.

Направление обращений осужденными

У заключенных и осужденных есть право направлять в соответствующие инстанции жалобы, ходатайства, заявления, предложения и проч. Его вводит ФЗ «О порядке рассмотрения обращений российских граждан» № 59 (акт был принят в 2006 году). Также право основывается и на прочих нормативных документах, Уголовно-исполнительном Кодексе страны.

Представим важные особенности защиты прав осужденных в местах лишения свободы:

  • Все обращения касаемо ареста, содержания в учреждении ФСИН, лишения свободы и смертной казни могут быть представлены или в письменной, или в устной форме.
  • Направление подобных заявлений, жалоб, ходатайств осуществляется только через администрацию органа, что исполняет наказание. Ответы на обращения проходят также через него.
  • Если заявление, жалоба, ходатайство направлено администрации российского Президента, Правительству, структуре Федерального собрания РФ, представительной (законодательной) системе субъектов федерации, исполнительным органам власти в России, суду, прокуратуре, вышестоящим инстанциям Федеральной службы исполнения наказаний, Уполномоченному по защите прав человека (либо по защите прав отдельных групп граждан), наблюдательным общественным комиссиям, международным организациям по правам человека, то такие письма не могут быть исправлены/сокращены/дополнены цензурой со стороны администрации учреждения ФСИН. Кроме того, подобное обращение должно быть не позднее одного рабочего дня передано оператору связи для отправления его адресату.
  • Если заявление, предложение или жалоба осужденного как-то касаются действий и решений руководства, сотрудников учреждения ФСИН, то сам факт отправки такого обращения не силен приостановить воплощение данных действий и решений в жизнь.
  • Если заключенный, осужденный придет к выводу что внутрироссийских способов защиты его личности, законных интересов недостаточно, то он может обратиться в Европейский суд по правам человека. Надо сказать, что система довольно оперативно рассматривает адресуемые ей сообщения.

Право осужденного на получение юридической литературы - Юридические советы

Организация по защите прав осужденных

Отличный вариант — обратиться в общественное объединение, авторитетное в данной сфере. Тому распространенный пример — фонд «В защиту прав заключенного».

Главное направление его работы — защита человека, чьи права были нарушены при содержании в системе исполнения наказаний.

Но надо отметить, что он не является координирующим органом в отношении ФСИН, не может непосредственно влиять на решения служащих данной структуры. Это лишь общественная организация защиты прав осужденных.

Вот главные направления его деятельности:

  • Обращение в государственные, международные, негосударственные учреждения с целью побудить их сотрудников, руководство бороться с антиправовой, унижающей человека обстановкой в местах лишения свободы.
  • Предоставление осужденным, их родным и близким индивидуальных юридических консультаций по вопросам порядка и условий содержания под стражей (при предварительном следствии), в местах отбывания наказания.
  • Обращение в СМИ (с согласия осужденного и его родственников) для освещения самых острых, животрепещущих проблем.

Какие обращения принимаются фондом?

Данный комитет защиты прав осужденных принимает в свой адрес следующее:

  • Жалобы самих осужденных (а также их родственников и близких) о насилии, неоказании медпомощи, противоречащих законодательству условиях содержания.
  • Обращения с просьбой предоставить адресную консультацию юриста. Она должна быть связана с порядком и условиями содержания в структуре ФСИН.
  • Просьба о бесплатном предоставлении личного печатного издания Фонда — вестника «В защиту прав». Он отправляется письмом.

При этом комитет по защите прав осужденных и заключенных не дает ответа на следующие послания:

  • Просьбы в оказании содействия в обжаловании приговоров.
  • Обращение с просьбой о написании (или поддержке) надзорной жалобы на акт приговора.
  • Различные просьбы материальной помощи — по предоставлению юридической литературы, одежды, канцтоваров, денег и проч.
  • Обращения по защите прав человека, кто не относится к осужденным, заключенным.
Читайте также:  При восстановлении дома после пожара уменьшилась площадь квартиры - Юридические советы

Право осужденного на получение юридической литературы - Юридические советы

Как обратиться в фонд?

Направить свое сообщение можно как обычной, так и электронной почтой. Контактную информацию вы найдете на официальном сайте Фонда. Чтобы получить наиболее полную помощь этого общественного объединения по защите прав осужденных и заключенных, нужно подготовить свое послание:

  • Четкое изложение сути проблемы без эмоциональных отступлений.
  • Суть, место, время, обстоятельства факта нарушения ваших прав.
  • Просьба к работникам Фонда должна быть также четко сформулирована.
  • К своему письму немаловажно приложить копии документации. Но только той, что имеет непосредственное отношение к описанной проблеме.
  • Обязательно указать свой обратный почтовый адрес или контактный номер телефона.

Свои услуги фонд предоставляет обратившимся бесплатно.

Российское законодательство прямо прописывает, что осужденный имеет правомочие на защиту своих прав. Лицо может направить обращение как в государственные, так и в общественные организации.

Источник

Дмитрий созерцатель Дмитрий созерцатель

Защита прав осужденных: порядок, помощь адвоката

   Защита прав осужденных (защита прав заключенных) – важное направление в нашей работе. Любой человек имеет право на защиту собственных интересов, не зависимо от своего социального статуса, положения в обществе, мнения окружающих, в том числе и совершивших преступления.

   Каждый человек должен знать, что даже при совершении преступления, он всегда имеет право на уголовного адвоката, который на профессиональном уровне сможет защитить его интересы в суде или в надзорных органах. 

Право осужденного на получение юридической литературы - Юридические советы

Когда необходима защита прав осужденных?

   Несомненно, находясь в колонии поселения, человек подвергается определенному испытанию. Это связано с тем, что человеку, переступившим линию закона, предъявляются специальные требования колонии. В тоже время, государство обязано предоставить преступникам права и обязанности, отвечающие всем международным документам по соблюдению прав человека.

   Довольно остро сейчас стоит проблема осужденных лиц, она требует всестороннего изучения. Наиболее важной проблемой представляется защита прав осужденных.

При изучении проблемы, специалисты неоднократно приходили к выводу, что проблема исполнение преступниками гражданской правоспособности никак не производится в исправительных учреждениях.

Радует один факт, что государство и некоторые граждане на данном этапе исторического развития более демократично и гуманно относятся к людям, совершим преступление.

Право осужденного на получение юридической литературы - Юридические советы

   Также осужденный не должен лишаться имущества, который он приобрел до совершения преступления, за исключением случаев конфискации.

Интересно, что осужденный, находясь в колонии, может овладеть новым видом собственности, перешедшее ему по наследству или приобретенное через доверенное лицо.

Также закон находится на стороне преступника, если он хочет продать, сдать или купить имущество, все это он может делать через доверенное лицо – нашего адвоката.

Права заключенных и осужденных

  • быть информированными о своих правах и обязанностях
  • на личную безопасность
  • требовать приема начальника колонии
  • просить свидания с адвокатом (юридическая помощь осужденным) и родственниками
  • вести переписку с близкими людьми в неограниченном количестве
  • заключать брак
  • питаться три раза в день
  • получать медицинское обслуживание
  • на прогулки
  • на вежливое обращение со стороны сотрудников

ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube, вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.

Куда обращаться при нарушении прав осужденных и заключенных?

   Если нарушаются права осужденных и заключенных, то можно написать жалобу:

  • начальнику учреждения
  • в прокуратуру
  • в следственный комитет
  • уполномоченному по правам человека
  • в фонд защиты прав заключенных
  • в суд, в том числе, в международный

   Обратиться с жалобой может как осужденное и заключенное лицо, так и его родственники. Кроме того, с жалобой в интересах осужденного (заключенного) может обратиться адвокат.

   Куда конкретно подавать жалобу, каждый решает самостоятельно. Иногда, есть смысл подать жалобы во все возможные инстанции.

Как составить жалобу на нарушение прав осужденных?

   Жалоба оформляется в письменном виде в свободной форме. При подготовке данного документа укажите в нем:

  1. кому подается жалоба
  2. ФИО лица, которое подает жалобу, его адрес и иные контактные данные
  3. сведения об осужденном, если жалоба подается в интересах указанного лица
  4. сведения об учреждении, в котором находится лицо
  5. в тексте жалобы необходимо изложить, каким образом нарушаются права осужденного (заключенного) в учреждении
  6. в просительной части жалобы заявитель должен указать свою конкретную просьбу
  7. если к жалобе прилагаются документы, то они должны быть перечислены в приложении
  8. жалоба должна быть подписана и в ней следует указать дату ее составления

   Если у вас возникают сложности в подготовке жалобы, тогда доверьте это дело профессионалам нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры».

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по составлению любой жалобы, а также заказывайте у нас ее написание

Международные правозащитные организации

  •    Когда речь заходит о международных организациях, которые могут защитить права осужденных, то в первую очередь вспоминается Европейский суд по правам человека, в который уже неоднократно обращались наши граждане и выходили победителями в споре с РФ.
  •    В ООН существуют различные структурные подразделения, которые следят, в том числе, чтобы не нарушались права осужденных, рассматривают конкретные обращения, касающиеся нарушения прав соответствующих лиц.
  •    Деятельность иных международных организаций, как правило, не связана с рассмотрением каких-то конкретных обращений, а направлена на общее улучшение ситуации в сфере защищенности, гарантированности прав человека.

Адвокат по защите прав осужденных в Екатеринбурге

   Юридическая помощь осужденным адвокатом нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» поможет в защите прав и интересов. 

ВНИМАНИЕ: мы также занимаемся направлением УДО, подскажем Вам какие документы для условно досрочного освобождения необходимо собрать, не оставляем без внимания возможность реализации права на помилование Вас президентом – данные сферы нашей деятельности говорят о широте в подходе защиты осужденных и их прав.

   В случае, если Ваши права или права близких Вам людей нарушаются – обратитесь за юридической помощью к нашему адвокату и мы через жалобу на виновное лицо добьемся восстановления положения существовавшего до нарушений. Оказание юридической помощи осужденным и защита прав заключенных с нами — Ваш правильный выбор. 

Отзыв о работе нашего уголовного адвоката

о работе нашего адвоката по уголовным делам:

Проведите правовой анализ Вашего уголовного дела прямо сейчас

Право осужденного на получение юридической литературы - Юридические советы

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

ja_mageia

   Действующим законодательством Российской Федерации установлено, что Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, к задачам которой относятся исполнение уголовных наказаний, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, обеспечение установленного порядка исполнения наказаний и содержания под стражей, а также исполнение режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания.

        Обязанность по предоставлению осужденным информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, а также ознакомлению с изменениями порядка и условий отбывания наказаний в соответствии со ст. 12 УИК РФ возложена на администрацию учреждения или органа, исполняющего наказания.

      Кроме того, в соответствии со ст. 12 УИК РФ для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.

         В соответствии со ст.

15 Конституции Российской Федерации законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, подлежат официальному опубликованию.

    Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации подлежат обязательному официальному опубликованию в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» и «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

      Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти государственного учреждения — издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, который издается еженедельно. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в электронном виде федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-технический центр правовой информации «Система» Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также органами государственной охраны.

         В соответствии со ст.

95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Полномочиями по направлению гражданам нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также ведомственных правовых актов Министерство юстиции Российской Федерации не наделено.

      В этой связи по вопросам предоставления информации о правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, получения правовых актов, осужденные вправе обратиться к администрации исправительного учреждения, воспользоваться услугами адвоката, а также приобрести соответствующие нормативные правовые акты через торговую сеть.

Проблемы соблюдения конституционного права осужденных на получение квалифицированной юридической помощи — Международная Юридическая фирма «Трунов, Айвар и партнеры»

Проблемы соблюдения конституционного права осужденных на получение квалифицированной юридической помощи

Трунов И.Л.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина соответствующие общепринятым принципам и нормам международного права и Конституции. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Неотчуждаемость прав и свобод человека предполагает строгую их охрану всей системой норм внутреннего (национального) и международного права .

Соблюдение, охрана прав свобод и законных интересов осужденных означает, что права и свободы граждан могут быть ограниченны лишь приговором суда и только в той мере, в какой это предусмотрено уголовным и уголовно-исполнительным законодательством. Остальные права и свободы данных граждан подлежат охране и защите наравне со всеми другими гражданами России.

Читайте также:  Возмещение стоимости утерянной почтой посылки

В основу правового положения осужденных закладываются как бы три фундаментальных положения: 1) права и правила обращения с осужденными, содержащиеся в международных актах 2) права человека и гражданина, закрепленные в Конституции и других конституционных законах РФ; 2) права и ограничения, содержащиеся в уголовно-исполнительном законодательстве и иных нормативных правовых актах, касающихся исполнения уголовных наказаний.
В ч. 1 ст. 10 УИК закреплен принцип один из фундаментальных основ конституционного строя. Конституция понятие «высшая ценность» относит к человеку признанию и охране его прав и свобод. В правовом государстве значение прав человека таково, что они, с одной стороны, лишают государственные органы возможности их отменить или запретить, с другой стороны – определяют смысл, содержание и применение законов . Принципы правового государства являются фундаментом современного цивилизованного общества. Без соблюдения этих принципов невозможен ни экономический прогресс государства, ни гармоничное существование людей в нем.
Попадая в сферу регулировании отношений, возникающих при исполнении наказания лицо приобретает определенное правовое положение (статус). Осужденный – лицо, в отношении которого вынесенный судом обвинительный приговор вступил в законную силу и которому назначено наказание, предусмотренное уголовным законом. К данной категории лиц, обладающих специальным статусом, относятся лица, отбывающие уголовное наказание. Под правовым статусом осужденного понимается совокупность прав и обязанностей, которыми он наделен на период отбывания определенного вида уголовного наказания и на срок судимости. Правовой статус осужденного зависит от конкретного вида уголовного наказания, назначенного ему приговором суда. В науке уголовно-исполнительного права правовое положение лиц, отбывающих наказание, принято делить на два вида: правовой статус осужденных, отбывающих наказания, связанные с лишением или ограничением свободы, и правовой статус осужденных, отбывающих наказания, не связанные с изоляцией от общества.
Ограничения прав и свобод осужденных устанавливаются уголовным законодательством. Согласно ч. 1 ст. 43 УК наказание является мерой принуждения и заключается в предусмотренных УК лишении или ограничении прав и свобод этого лица. В соответствии с этим определением в нормах УК РФ, устанавливающих конкретные виды наказаний, закрепляются их содержание, представляющие из себя ни что иное как комплекс ограничений прав и свобод гражданина.
Ограничения общегражданских прав и свобод осужденных устанавливаются также уголовно-исполнительным законодательством, поскольку последнее конкретизирует уголовно-правовое содержание наказания, и устанавливает принудительный порядок его исполнения (отбывания), в процессе которых дополнительно ограничиваются права и свободы гражданина (например, установление цензуры корреспонденции и обыска в исправительных учреждениях).
Важным направлением развития защиты прав осужденных, исходя из положений Конституции РФ, является усиление средств охраны и защиты, к которым относятся средства, предусмотренные ст. 46 Конституции РФ, такие, как судебная защита нарушенных прав и обращение в международные органы по защите прав и свобод человека. В зависимости от характера нарушаемого права защита может осуществляться в порядке уголовного, административного, гражданского и конституционного судопроизводства. Именно эти виды судопроизводства, через которые реализуется судебная власть в России, закреплены в ст. 118 Конституции. Расширение сферы судебной деятельности, в том числе судебного контроля за законностью решений и действий должностных лиц, государственных органов, общественных объединений. И это не случайно, ибо применение судебного, а не административного порядка обжалования действий и решений должностных лиц и государственных органов в большей степени гарантирует соблюдение интересов, а в особенности если дело касается осужденных к лишению свободы как одной из наименее защищенных на сегодняшний день категорий населения.
Вместе с тем каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (п. 2 ст. 45 Конституции России) ч. 1 ст. 45 Конституции России, гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Поэтому выбор способов защиты, например, обращение в прокуратуру, в суд, либо в правозащитные объединения, является правом осужденного. Исключение установлено для обращения в Европейски суд по правам человека в Страсбурге: оно возможно, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, в том числе должностных лиц администрации исправительных учреждений могут быть обжалованы в суд (ФЗ №19 от27.04.1993г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»). Часть 3 статьи 46 Конституции РФ гласит «каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».
«1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения». Конституция Российской Федерации Статья 48. Право на оказание юридической помощи относится к основным правам и свободам человека гражданина. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 25 октября 2001 г. № 14-П, федеральный законодатель при регулировании права на помощь адвоката (защитника), относящегося к основным правам и свободам человека и гражданина, обязан установить в уголовно-процессуальном законе все важнейшие элементы данного права, включая условия и порядок его реализации, в частности условия и порядок предоставления адвокату свиданий с обвиняемым (подозреваемым), поскольку такое регулирование непосредственно затрагивает само существо уголовно-процессуальных отношений, в том числе в части реализации функции защиты обвиняемым и его адвокатом.

УИК РФ гарантирует получение юридической помощи адвоката ч. 8 ст. 12 «Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи».

Продолжительность свиданий с осужденного защитником регламентируют Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России № 205 от 3 ноября 2005 года, ограничивая 4 часами (п.

83).

Норма установленная п.15, части 2, ст.

16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», предусматривающая возможность ведомственного регулирования порядка проведения свиданий с защитником «по предъявлении защитником документа о допуске к участию в уголовном деле, выданным лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело» Конституционным Судом РФ признана не соответствующей Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2001 г. № 14-П / Вестник Конституционного Суда РФ, № 2001).
Везде кроме одного региона России Москвы, где данное решение Конституционного суда не действует, в остальных регионах России основанием для предоставления свиданий с адвокатом является ордер, а также удостоверение адвоката. Требовать иные документы с адвоката для предоставления свидания запрещено. Эти правила действуют для адвокатов, когда последние выполняют функции защиты по уголовным делам.

Какие необходимы документы для предоставления подозреваемому, обвиняемому или осужденному свидания с адвокатом, если последний является не защитником, а представителем, например, в гражданском процессе? Прямого ответа на данный вопрос в нормах закона нет. Ст.

29 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют права с разрешения лица, или органа, в производстве которых находится уголовное дело, и в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка, участвовать в гражданско-правовых сделках через своих представителей или непосредственно, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ. Гражданско-правовая сделка носит разрешительный характер, и для предоставления свидания с адвокатом-представителем подозреваемого или обвиняемого – необходимо разрешение лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. предоставления свидания осужденного с адвокатом является заявление осужденного о необходимости предоставления ему свидания с адвокатом, ордер (соглашение) и удостоверение адвоката (ч.4 ст.89 УИК РФ).

Основные права и обязанности осужденных к лишению свободы

После лишения свободы граждане РФ все равно имеют права и обязанности, их регулирует УИК РФ ст 12 «Основные права осужденных». Осужденные имеют право на защиту и реализацию бытовых, религиозных и моральных потребностей.

Но на основании Конституции осужденные лишены права свободы и других прав с ней связанных. Права и обязанности условно осужденного в РФ определяет Уголовно-исполнительный кодекс.

Какие права и обязанности имеют осужденные к лишению свободы?

Права осужденных

Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом. В статье 10 УИК РФ указано, что должностные лица и представители власти должны сохранить права и законные интересы осужденных.

Сотрудники исправительных учреждений обязаны обеспечить правовую защиту и обеспечить право осужденных на личную безопасность. В отношении осужденных должны применяться наказания, установленные в судебном порядке.

Обеспечение прав осужденных возложено на администрацию и персонал исправительного учреждения.

Суд определяет, в какое учреждении будет направлен осужденный. К ним относятся исправительные колонии строгого, общего и особого режима, воспитательные колонии или колонии-поселения. Права и свободы граждан должны соблюдаться независимо от меры пресечения и типа исправительного учреждения.

Осужденные имеют право на образовательные и медицинские услуги, психологическую и юридическую помощь, социальные и пенсионные выплаты. Осужденные имеют право на корректное отношение к себе со стороны персонала того учреждения, которое занимается исполнением наказания.

Условия осуществления осужденным предусмотренных законом прав не должны ущемлять права и свободы третьих лиц.

Право осужденных на образование

Лица осужденные к лишению свободы имеют право на образование, что определено на законодательном уровне в ФЗ № 273. Несовершеннолетние дети могут получить общее среднее образование в исправительной колонии. граждане до 30-ти лет могут получить среднее специальное образование по своему желанию. Обучение проходит по форме самообразования.

В соответствии с Федеральным Законом № 273 «Об образовании»,. Несовершеннолетние лица, находящиеся под стражей, имеют право на получение начального общего образования в форме самообразования. Лица, лишенные свободы, не достигшие 30-ти летнего возраста имеют право на получение среднего общего образования по собственному желанию.

Осужденные граждане, не имеющие профессиональной специальности, могут пройти обучение и подготовку по программам квалифицированных рабочих в рамках учреждения уголовно исправительной системы.

Обеспечить профессиональное обучение и среднее образовательное обучение должны органы исполнительной власти, занимающиеся реализации государственной политики.

Администрация обязана обеспечить осужденных возможностью по получению среднего и профессионального образования. Предпочтительная форма обучения — дистанционная с использованием телекоммуникационных технологий. Обучение в период отбывания наказание рассматривается, как исправительное мероприятие.

Читайте также:  Имеет ли право госслужащий быть председателем ТСЖ - Юридические советы

Правовая помощь осужденным и ее роль в исправлении



В рассмотрены особенности оказания правовой помощи осужденным, изучена ее роль в исправлении граждан, отбывающих наказание. Кроме того, выявлены правовые недостатки регулирования оказания юридической помощи осужденным.

Ключевые слова: осужденный, правовая помощь осужденным, юридическая помощь осужденным, правовое воспитание, правовое просвещение.

Тюремное заключение — это самое суровое уголовное наказание, применяемое в настоящее время в Российской Федерации, реализация которого достигается в том числе значительными правовыми ограничениями для осужденного.

При этом заключение и изоляция отбывающего наказания гражданина не означает полного лишения социальной жизни, что подтверждается ст.

6 Всеобщей декларации прав человека, в которой говорится о том, что каждый имеет право быть признанным лицом перед законом.

А. В. Кузнецов справедливо отмечает, что «лица, отбывающие наказание, сохраняют все права человека, за исключением тех, в которых они ограничены вследствие лишения свободы».

Кроме того, осужденные нуждаются в помощи не только для себя, но и для общества в целом, поскольку общество крайне заинтересовано в том, чтобы лицо, освобожденное из мест изоляции, не допускало повторного совершения преступления [1].

В отличие от подозреваемых и обвиняемых, для которых адвокат может быть назначен органами предварительного следствия и суда с оплатой за счет государства, для осужденных такой порядок не предусмотрен.

Единственным исключением является участие осужденного в суде апелляционной и кассационной инстанций при обжаловании приговора. По мнению Ю. И.

Соловьевой, осужденный не должен быть лишен качественной и своевременной юридической помощи.

Поскольку выплата такой помощи законом не установлена, вопросы ее предоставления находятся в ведении государственных и общественных учреждений.

Такие полномочия берут на себя Федеральная служба исполнения наказаний России, правозащитные организации, а также юридические клиники профильных вузов и факультетов в рамках Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Юридическая помощь и как производная — правовое просвещение осужденных, представляется важным не только как направление, обеспечивающее соблюдение их прав и законных интересов, но и как существенная составляющая воспитательной работы с осужденными, которые, получая профессиональные юридические консультации, не изолированы от правового поля и чувствуют определенную степень своей социализации.

Правовое воспитание как направление воспитательной работы с осужденными согласно ч. 1 ст. 109 УК РФ воспитательная работа с осужденными направлена на их исправление, формирование уважительного отношения к личности, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого сообщества, на повышение их образовательного и культурного уровня.

Воспитательная работа включает в себя комплекс различных мероприятий по воспитанию нравственных качеств, развитию трудовых навыков, соблюдению норм права и др.

Правовое воспитание способствует тому, что осужденный чувствует себя человеком, гражданином. Люди не отворачиваются от него, они не избегают его. Напротив, они идут ему навстречу, разговаривают с ним, объясняют закон и воспринимают его как часть общества. В результате повышается самооценка человека, развивается уважение к закону и государству [2].

Правовое просвещение лиц, осужденных к лишению свободы, может осуществляться в форме групповой разъяснительной работы и индивидуальных юридических консультаций.

Групповая разъяснительная работа предполагает проведение занятий, в ходе которых рассматриваются положения законодательства, касающиеся определенной группы осужденных. Такая работа будет важна для групп осужденных, объединенных общими интересами, связанными с их правовым статусом.

Индивидуальная юридическая консультация-это разъяснение правовых норм, касающихся конкретного лица. Такая консультация может быть письменной или устной.

Чтобы получить наиболее полный ответ на существующие вопросы, в ряде случаев необходимо изучить определенные правовые документы (приговоры, судебные решения и др.).

Юридическое образование должно основываться на принципах взаимного уважения и доверия, всесторонних консультаций и профессиональной грамотности. При проведении юридического занятия или индивидуальной консультации вы должны быть вежливы и тактичны. Необходимо в доступной форме раскрыть положения законодательства и, по возможности, привести примеры из практики.

Важно иметь в виду, что во время консультации заключенные часто ожидают от консультанта ответа, который совпадал бы с их собственной позицией. Однако это не всегда возможно, так как мнение осужденного может не совпадать с нормативными требованиями. В этом случае консультант должен изложить законодательство, указав в мягкой форме ошибочное мнение осужденного.

В рамках уголовно-исполнительной системы правовое воспитание осуществляется различными подразделениями учреждений, исполняющих наказания.

В частности, сотрудники специальных отделов и начальники отрядов разъясняют вопросы, связанные с условно-досрочным освобождением, заменой наказания на более мягкое, проводят лекции по профилактике девиантного поведения (наркомании, алкоголизма и др.

), принимают меры по недопущению проникновения криминальной субкультуры в подростковую среду с несовершеннолетними осужденными. Сотрудники финансовых отделов разъясняют вопросы материального удержания с осужденных и др. юрист учреждения разъясняет гражданско-правовые вопросы (оформление доверенности, наследование и т. д.) [3].

Мы считаем, что работа по правовому воспитанию осужденных к лишению свободы имеет хорошие перспективы и должна развиваться также в рамках взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний России с юридическими образовательными учреждениями, а также официально зарегистрированными общественными организациями.

По нашему мнению, воспитательная работа в области реформирования правового сознания осужденных должна начинаться в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и в то же время не должна заканчиваться в них и ограничиваться только теми средствами, которыми располагает эта система.

Например, для решения этой задачи в каждом подразделении исправительных учреждений Саратовской области созданы уголки правовых знаний.

В них содержатся выдержки из уголовного и Уголовно-исполнительного законодательства, образцы написания различных заявлений, обращения в Европейский суд по правам человека, УФСИН России по Саратовской области, областную прокуратуру и так далее.

Кроме того, в этих учреждениях в рамках социально-правовой подготовки наиболее опытные сотрудники пенитенциарного учреждения регулярно проводят занятия с осужденными, в ходе которых осужденные могут задавать вопросы и получать консультации.

Таким образом, несмотря на достаточно значительную роль пенитенциарной системы в исправлении осужденных, как показывает практика, ее сотрудники не в состоянии в одиночку справиться с проблемой всего общества в виде увеличения числа лиц, совершающих преступления, а зачастую и вновь их совершающих.

В связи с этим, согласно концепции, одним из приоритетных направлений развития уголовно-исполнительной системы является взаимодействие органов и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний с общественными организациями и формированиями.

Это направление довольно тесно связано с позицией пункта 6 раздела. III часть концепции — «вовлечение общественных организаций в работу по повышению уровня правосознания и правовой грамотности осужденных и работников уголовно-исполнительной системы».

Такое взаимодействие, на наш взгляд, позволит достичь необходимых воспитательных целей за счет привлечения людей извне, то есть тех, кто не относится к пенитенциарной системе по роду своей деятельности, что повысит степень доверия осужденных к этим лицам.

Кроме того, на наш взгляд, вполне корректно ориентироваться на повышение уровня правосознания самих работников, т. е.

воспитательная работа в органах исполнения наказаний должна вестись не только среди осужденных, но и среди самих работников, которые нередко также попадают под негативное влияние криминальной сферы.

Следует отметить, что воспитательная работа с осужденными должна строиться не только на процессе формального представления правовой информации, например, в виде брошюр и плакатов с изложением основного перечня прав и свобод, существующих в настоящее время в местах лишения свободы.

Все занятия с осужденными воспитательной направленности должны быть буквально проникнуты особым духом уважения к закону, как мере ответственности перед обществом, связанным с нравственными принципами общества, которые дают осужденному особое понимание неизбежности ответственности перед законом и обществом, невозможности уклонения от ответственности. [4].

Определение приоритетности этого направления, на наш взгляд, является важным шагом на пути реформирования всей уголовно-исполнительной системы в целом.

В ее рамках нам особенно интересны следующие положения концепции: «внедрение электронного делопроизводства, включающее оснащение автоматизированными рабочими местами всех учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, формирование и ведение реестра единой системы электронных документов, оцифровку 100 процентов документов информационных фондов и архивов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы к 2022 году», а также «обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей»., технические возможности для использования широкого спектра телекоммуникационных услуг, включая видеоконференции, электронную почту и т. д». (раздел III, пункт 3). Помимо общения с различными общественными организациями, осужденные должны уметь пользоваться различными техническими средствами, такими как справочно-правовые системы «Гарант» и «КонсультантПлюс».

  • Выработка необходимых навыков в этой области поможет осужденным овладеть необходимой правовой базой знаний, отслеживать изменения законодательства в интересующих их сферах, изучать научную литературу, полученную из этих источников, находить решения насущных проблем.
  • Исходя из вышесказанного, можно сделать ряд выводов.
  • Во-первых, воспитательная работа в отношении осужденных к лишению свободы должна стать приоритетным направлением деятельности уголовно-исполнительной системы, поскольку именно в ее рамках прививаются нравственные ценности и формируется законопослушная личность.

Во-вторых, среди различных направлений воспитательной работы особое место занимает правовое воспитание. Она не только обеспечивает правовую поддержку, но и является важной составляющей социализации осужденного.

В-третьих, правовое воспитание осужденных должно способствовать уважению к закону, обществу и государству.

Литература:

  1. Кузнецов А. В. Защита прав осужденных к лишению свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2014. №. 2. С. 39–41.
  2. Бахтин А. А. О формах воспитательной работы с осужденными по действующему уголовно-исправительному законодательству России // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. 2019. № 1 (5). С. 68–72
  3. Керефов И. Р. Бесплатная юридическая помощь осуждённым: правовое регулирование, практика реализации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2012.
  4. Афанасьева О. Р. Проблемы реализации права на правовую помощь осужденными к наказанию в виде лишения свободы // Проблемы реализации конституционного права осужденных к лишению свободы на получение юридической помощи. 2019. С. 6–12.

Основные термины (генерируются автоматически): воспитательная работа, осужденный, уголовно-исполнительная система, правовое воспитание, лишение свободы, юридическая помощь, групповая разъяснительная работа, пенитенциарная система, Российская Федерация, Саратовская область.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *