Какие постройки относятся к временным — Юридические советы

Для ведения бизнеса могут эксплуатироваться различные виды зданий – капитальные и временные. Первый тип сооружений предполагает получение разрешения на строительство, заливки фундамента глубокого залегания. Такие конструкции статичны, т.е.

их невозможно разобрать и вновь возвести на новом месте, чего не скажешь про следующий тип зданий. Временные сооружения, к которым относятся ангары из металлоконструкций, мобильны – могут транспортироваться с одного места на другое.

Их допустимо монтировать на мелкозаглубленный фундамент, а в некоторых случаях и вовсе обходиться асфальтированной площадкой. Их не нужно согласовывать, получать разрешение на строительство.

Небольшие легкие павильоны и спортивные укрытия можно монтировать на ровной асфальтовой площадке. В остальных случаях допускается ленточный и даже столбчатый фундамент.

Какие сооружения относятся к временным

Какие постройки относятся к временным - Юридические советы

На сегодняшний день нет единого определения временным сооружениям, зафиксированного на законодательном уровне. Однако в статье 1 Градостроительного Кодекса России четко обозначено, какой объект можно признать капитальным. Исходя из этого, мы выделили основные критерии некапитальных, т.е. временных зданий:

  • мобильность конструкции;
  • сборно-разборный металлокаркас на болтовых соединениях;
  • непродолжительный срок эксплуатации.

Вместе с этим данные критерии являются основным отличием от объектов капитального строительства, а именно:

  1. Упрощенная система оформления, которая исключает необходимость брать разрешение на строительство и проходить государственную регистрацию.
  2. Быстровозводимый ангар временного назначения не привязан к какому-то конкретному участку, из-за чего данный тип сооружений стал единственным выходом в условиях аренды земли. Легкие сборно-разборные элементы каркаса на болтовых крепежах легко демонтируются и так же легко возводятся на новом месте.
  3. Размещение временных зданий и сооружений четко обозначено сроками, а по окончании эксплуатации конструкции разбираются. При необходимости демонтированную постройку можно возвести снова.
  4. Временные здания не нуждаются в фундаменте глубокого залегания в связи со своей легкостью и статусом некапитального строения. Часто конструкции монтируют прямо на асфальт или подготовленную забетонированную площадку.

В дополнении отметим, что такие постройки не являются недвижимым имуществом, их не ставят на учет и не регистрируют права в ЕГРП.

Виды временных зданий по конструктивным особенностям

Временные конструкции подразделяют на:

  • титульные сооружения (размещаются на стройплощадках в период возведения капитальных объектов);
  • нетитульные (возводятся в качестве приобъектных построек для нужд отдельно стоящего объекта).

Титульные здания

Какие постройки относятся к временным - Юридические советы

Согласно приложению 2 ГСН 81-05-01-2001 в эту группу включаются:

  • Открытые и закрытые временные склады на стройплощадках, необходимые для хранения оборудования и материалов. При этом не имеет значения, отапливаются они или нет.
  • Производственные мастерские (ремонтные, арматурные, столярно-плотничные).
  • Временные котельные, компрессорные, насосные, электростанции.
  • Временные конторы строительных участков.
  • Временные лаборатории, предназначенные для проведения испытаний стройматериалов.
  • Временные гаражи для укрытия техники от погодных условий.
  • Сооружения для обеспечения мер пожарной безопасности.

Сюда же относят ангары и павильоны, возводимые на определенный срок.

Нетитульные здания

Какие постройки относятся к временным - Юридические советы

  • Складские помещения и навесы при капитальном объекте.
  • Конторы и кладовые для мастеров и прорабов.
  • Душевые, уборные неканализационного типа и помещения-столовые.
  • Хозяйственно-бытовые блоки.

Однако полный перечень подобных объектов на законодательном уровне не закреплен.

Виды временных зданий по назначению

Область применения временных зданий обширна, что дало возможность возводить их для бизнес-проектов. Выделим распространенные типы конструкций.

Виды по назначению

Какие постройки относятся к временным - Юридические советы Какие постройки относятся к временным - Юридические советы
Склад необходим для хранения запасов, товаров, в сельскохозяйственных комплексах – урожая и зерна. Если предприятие только открывается, зачастую нет смысла делать капитальное сооружение на заглубленном фундаменте. Это дорого и долго. На помощь придет каркасно-тентовый ангар, позволяющий организовать хранение товарно-материальных ценностей.
Владелец бизнеса может выбрать холодный или теплый склад, провести в нем электричество, при этом получать разрешение на возведение такой конструкции не потребуется.
Для производственных процессов могут использоваться постройки временного назначения. Современные каркасно-тентовые теплые ангары могут использоваться для круглогодичной работы. Они позволяют рационально расположить оборудование, организовать рабочие места. Чаще всего ангары для мастерских устанавливают на ленточном или точечном фундаменте.
Какие постройки относятся к временным - Юридические советы Какие постройки относятся к временным - Юридические советы
К этой группе относятся офисы для руководителей, прорабов, диспетчерские, проходные и контрольные пункты. Это мобильные конструкции широкого профиля, используемые на строительных площадках и иных объектах.

Преимущества временных зданий и сооружений

Преимуществ возведения временных конструкций несколько.

Какие постройки относятся к временным - Юридические советы

Быстровозводимые временные ангары мобильны, не привязаны к конкретному месту. При необходимости их можно разобрать, чтобы в дальнейшем перевезти, повторно смонтировать и использовать. Либо продать в полном комплекте. Такие особенности реализуются за счет болтовых соединений, которые превращают ангары в строительный конструктор.

Кроме того, сам процесс возведения ангара оперативен и выгоден. Не нужно тратить время и финансовые ресурсы на подготовку фундамента, монтаж конструкции возможен в рекордно короткие сроки – 1-3 месяца.

Требования к строительству временных сооружений

Несмотря на то, что регистрировать временные здания не требуется, при их строительстве учитывается ряд требований:

  • Монтаж электросети допускается при наличии эксплуатационного паспорта и акта проверки электропроводки.
  • Расстояние временных конструкций до ближайших сооружений на объекте – от 15 метров.
  • На здании указывается наименование юридического лица или ФИО ответственного специалиста.
  • Для обеспечения пожаробезопасности устанавливаются огнетушители: на одно помещение – 2 огнетушителя.
  • Организация печного отопления запрещена.
  • Если конструкция имеет жилое или бытовое назначение, она должна быть оснащена дымовыми датчиками (пожарной сигнализацией). Постройки складского и производственного характера оборудуются системами противопожарной защиты.

Проектирование временных зданий

Начальный этап любого строительства – разработка проекта, в котором будут определены назначение и особенности конструкции. При проектировании временных зданий:

  1. Составляется номенклатура временных помещений, зачастую на строительном объекте возводится от 2 более конструкций.
  2. Подсчитываются расходы и издержки на возведение ВЗС согласно ГСН 81-05-01-2001.
  3. Определяется назначение и конструктивные особенности постройки, выбираются строительные материалы.

Законодательная база в отношении временных зданий и сооружений

Какие постройки относятся к временным - Юридические советы

  • Связь с землей под застройку, невозможность демонтажа без повреждения конструкции.
  • Установка здания на капитальный фундамент.
  • Оснащение коммуникациями и инженерными сетями (есть водо- и газоснабжение, электричество).

Если ангар соответствует этим требованиям, необходимо получать разрешение на его возведение. В противном случае конструкцию признают самовольной постройкой и принудят владельца демонтировать ее, также собственнику грозят штрафы.

Кроме того, собрать пакет документов потребуется и в случаях, когда каркасно-тентовая конструкция будет использоваться для торговли, проведения спортивных и культурных мероприятий, в развлекательных целях. Подобные объекты должны соответствовать требованиям безопасности людей.

Нужно ли брать разрешение на строительство временного здания

Какие постройки относятся к временным - Юридические советы

Однако следует помнить некоторые особенности, относящиеся ко временным зданиям:

  • Мобильные ангары должны иметь болтовые крепления для признания их временными.
  • Если площадь конструкции от 1500 м2, необходимо пройти государственную экспертизу.

Коротко о правовом регулировании

Согласно ГрК РФ, получение разрешения на строительство не требуется, если речь идет о таких объектах:

  • Не относящихся к капитальным.
  • Имеющих вспомогательное назначение.

К этой же категории относятся каркасно-тентовые ангары. Они не признаются объектами недвижимого имущества, следовательно, не нуждаются в разрешении на строительство.

Согласно законодательной базе недвижимость – это определенный объект, имеющий нерушимую связь с землей под застройку, не способный к перемещению без ущерба. Именно поэтому сборно-разборные ангары не могут быть признаны недвижимым имуществом.

Что относится к временным зданиям и сооружениям

Подборка наиболее важных документов по запросу Что относится к временным зданиям и сооружениям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Что относится к временным зданиям и сооружениям

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 2 «Основные понятия» Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Установив, что на земельном участке, принадлежащем заявителю, ведутся работы по возведению объекта капитального строительства без оформленного в соответствии с положениями ГрК РФ разрешения на строительство; разрешенное использование участка не изменено, что не предполагает возведение объектов капитального строительства на данном участке; спорный объект представляет собой объемную строительную систему, имеет наземную и надземную части, состоит из несущих и ограждающих строительных конструкций, что соответствует понятию сооружения, установленному в пункте 23 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», суды пришли к выводу о наличии в действиях заявителя состава вменяемого правонарушения, в связи с чем правомерно отказали в отмене постановления о привлечении к административной ответственности за строительство объектов капитального строительства без разрешения на строительство, учитывая положения ГрК РФ, в соответствии с которыми указанное строение не может быть отнесено к временному сооружению и, исходя из его габаритов, не может быть отнесено к категории «киоски, навесы и иные подобные постройки».

Читайте также:  Дарение с обременением - Юридические советы

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 9.5 «Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию» КоАП РФ(В.Н. Трофимов)Общество, привлеченное к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, полагало, что возведенный им объект (антенно-мачтовое сооружение типа «столб металлический») не являлся объектом капитального строительства, разрешение на его возведение не требовалось, спорное сооружение являлось вспомогательным сооружением для размещения на нем приемо-передающего оборудования связи, носило временный характер, поскольку могло быть демонтировано и перенесено в другое место. Суд отклонил указанные доводы, разъяснив, что спорный объект являлся единым сооружением связи, поскольку представлял собой совокупность оборудования, в том числе линейно-кабельного сооружения связи, и был предназначен для приема и передачи сообщений связи. Указанный объект имел прочную связь с землей, и не являлся временным сооружением, поскольку его функциональное назначение и цель его постройки — длительное использование в уставных целях. По мнению суда, возможность монтажа также не являлась признаком временного характера сооружения, поскольку техническими критериями отнесения имущества к объекту капитального строительства являются в том числе монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, характер работ по привязке фундамента к местности.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Что относится к временным зданиям и сооружениям

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Апартаменты: правовой статус, особенности, роль в арендных правоотношениях(Цокур Е.Ф.)

(«Семейное и жилищное право», 2020, N 5)

Проанализируем Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 сентября 2009 г. N КА-А40/6263-09.

Суть дела заключается в том, что налоговые органы пожаловались на низкий налоговый платеж за земельный участок, на котором располагалось общежитие, при этом было указано, что комнаты в общежитии предоставляются работникам предприятия во временное пользование и поэтому данное здание не относится к жилому фонду.

Однако кассационная инстанция, рассмотрев обстоятельства дела, пришла к выводу, что здание, которое выполняет функции гостиницы, предоставляя комнаты во временное пользование и временно размещая граждан, является жилым помещением, и, соответственно, отклонила притязания истца на выплату налогов по более высокой ставке .

Нормативные акты: Что относится к временным зданиям и сооружениям

«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)В силу ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Временные здания и сооружения и их учет

Чтобы производить строительные работы, нужно позаботиться об обслуживании строителей, а также хранении инструментов, спецодежды и т.п.

Для этого, прежде чем начать возводить объект недвижимости, нужно построить здания и сооружения, которые призваны обеспечивать этот процесс.

Естественно, они будут временными: надобность в них отпадет, и они потеряют актуальность, как только стройка завершится.

Несмотря на некапитальность таких строений, они также являются материальными ценностями, на которые выделяются определенные финансы, а значит, необходим бухгалтерский и налоговый учет. Как он производится, рассматриваем в этой статье.

Вопрос: К арендованному зданию (срок аренды — пять лет) по согласованию с арендодателем пристроено сборно-разборное временное сооружение. Сооружение приобретено за 50 000 руб.

, расходы на установку составили 10 000 руб. (привлекался подрядчик). По окончании аренды сооружение демонтировано.

Как учитывать расходы на демонтаж, если арендатор применяет УСН («доходы минус расходы»)?
Посмотреть ответ

Временные здания и сооружения в рамках законодательства

Все вопросы строительства и реконструкции объектов недвижимости, в том числе и касающиеся временных зданий и сооружений, регламентируются рядом важных законодательных актов:

  • Гражданским и Градостроительным кодексами Российской Федерации;
  • Федеральным законом от 25 февраля 1999 года №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
  • Вопрос: Можно ли признавать для целей налога на прибыль расходы на строительство временных сооружений, которые являются амортизируемым имуществом (п. 4 ст. 325 НК РФ)?
    Посмотреть ответ

  • Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
  • СНиПом (Строительными нормами и правилами) ГСН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений», утвержденным постановлением Госстроя России от 07 мая 2001 года № 45.

ВАЖНО! П. 1.3 последнего документа посвящен организации строительной площадки, в рамках которой возводятся или приспосабливаются под нужды строительства временные сооружения и здания.

Понятие временных зданий и сооружений

На профессиональном сленге такие строительные объекты называются «времянки», в документации часто применяют аббревиатуру «ВЗС», но в федеральных законах определение этим необходимым постройкам не дано. Оно приводится только в специальном строительном нормативном акте – СНиПе, поскольку применяется исключительно на стройке или при производстве капремонта.

Как заказчику отразить в учете затраты на переданные подрядчиком временные здания и сооружения?

Первым этапом любого строительства является оборудование строительной площадки – особым образом выделенной территории. Главным признаком ее является то, что она выделена временно.

Все, что на ней будет расположено, кроме самого возводимого здания, также предназначено лишь для временного нахождения и будет ликвидировано либо возвращено в прежний вид после окончания работ.

Таким образом, временные здания и сооружения – это специально возведенные или приспособленные для потребностей строительных работ и обслуживания работников объекты.

Как подрядчику отразить в учете затраты на возведение, эксплуатацию и демонтаж временных зданий и сооружений (титульные и нетитульные)?

Функциональные признаки времянок

Категории, по которым строительный объект можно отнести к разряду временных, содержатся в различных нормативных актах.

  1. Мобильность. Возможность свободно переместить сооружение либо постройку, при этом не нанеся ущерба ее прямому назначению, относит этот объект к временным.
  2. Разборная структура. Вытекает из первого признака: раз можно легко переместить, значит, должно быть несложно монтировать и демонтировать.
  3. Правовой статус. Такие объекты изначально производятся на определенный полезный срок, тогда как строящаяся недвижимость такого срока не имеет.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На основании признака 2 к ВЗС можно применить ГОСТ 25957-83, регламентирующий инвентарные (мобильные) здания и сооружения.

Разновидности ВЗС

Обеспечение строительной деятельности решает много задач:

  • производственные;
  • общественные;
  • бытовые;
  • складские;
  • обеспечение жильем и др.

Они должны решаться непосредственно на строительной площадке. Для этой цели и возводят либо приспосабливают из готовых объектов различные ВЗС.

По предназначению «времянок» СНиП ГСН 81-05-01-2001 делит их на две большие группы – титульные и нетитульные. Титулом на стройке называется документ, в который входит перечисление всех объектов, в обязательном порядке присутствующих на любой стройплощадке.

Те ВЗС, которые в него входят, и называются титульными – ВЗС, обеспечивающие нужды стройки в целом. Но на каждом конкретном объекте могут быть возведены еще и другие необходимые времянки, обеспечивающие не саму стройку, а какой-то ее компонент.

Поскольку они не входят в указанный документ, их считают нетитульными – предназначенными для обеспечения потребностей отдельного объекта стройплощадки.

Примеры титульных ВЗС:

  • склады для материалов (отапливаемые и лишенные отопления);
  • площадки для погрузки и разгрузки, хранения стройматериалов, стоянки строительной техники, расположения оборудования;
  • гаражи и ангары;
  • временные мастерские по ремонту оборудования, древесных работ и других строительных назначений;
  • котельные;
  • электроподстанции;
  • вентиляторные;
  • помещения для пуска и наладки и др.

К нетитульным ВЗС относят:

  • кладовки прорабов и мастеров;
  • различные конторы при строительном объекте;
  • складские помещения при конкретном объекте стройки;
  • бытовки, душевые, уличные уборные (без канализации);
  • разводки подачи воды, электроэнергии, пара, газа и др. по территории стройки;
  • лестницы, мостки, переходные настилы и т.п.

Взс в бухгалтерском учете

В старом Плане счетов бухгалтерского учета, утвержденном Приказом Минфина СССР от 01.11.1991 года № 56, был предусмотрен специальный счет 30 «Некапитальные работы», на котором было принято отражать расходы на возведение титульных (30.1), нетитульных (30.2) ВЗС и на другие некапитальные работы (30.3). Этот ПБУ более не является актуальным, а в новом ПБУ это счет упразднен.

Читайте также:  Личная карточка ИП - Юридические советы

Временные здания и сооружения, если смотреть на них глазами бухгалтера или налоговика, представляют собой одну из форм основных средств, поскольку они:

  • находятся в собственности у организации;
  • применяются для получения дохода;
  • не предназначены для реализации;
  • срок их полезного использования – более года.

Удовлетворение всем условиям отнесения к основным средствам дает основание учитывать ВЗС по ПБУ 6/01 «Учет основных средств».

Нюансы бухучета ВЗС

Главная особенность временных зданий и сооружений как объекта бухгалтерии состоит в том, что срок их полезного использования совпадает со сроком строительства и составляет 2-3 года, далее они будут разобраны и утилизированы. После истечения этого срока стоимость их окажется списанной по амортизации.

Начальная стоимость времянок отражается на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы», субсчет 3 «Строительство объектов основных средств». Стоимость на возведение титульных ВЗС включена в общую смету и отражена в соответствующей документации. «Нетитульные» затраты в этой документации отдельно выделить нельзя, хотя они также входят в смету: их относят к накладным расходам.

Затем ВЗС берется на баланс на основании актов о приеме-передаче (для титульных) и о сдаче в эксплуатацию (для нетитульных). С этого момента начинается начисление амортизации.

В конце стройки временные объекты разбираются и утилизируются (ликвидируются), что подтверждается соответствующим актом. Стоимость полученных при этом материалов, деталей, узлов и т.п.

относится на внереализационные доходы организации.

Бухгалтерские проводки при этом будут иметь следующий вид:

  • дебет 23, кредит 10 – списание фактической себестоимости материалов, истраченных на монтаж ВЗС;
  • дебет 23, кредит 70, 69 – заработная плата и соцвзносы работников, возводящих ВЗС;
  • дебет 08-3, кредит 23 – отражение части затрат вспомогательных производств, выполняющих некапитальные работы по возведению ВЗС;
  • дебет 01, кредит 08-3 – учет в составе основных средств;
  • дебет 20 (23, 25, 26, …), кредит 02 – начисление амортизации.

Налоговый учет ВЗС

Для налоговых целей срок полезного использования ВЗС нельзя отождествлять со сроками строительства, а определять его только по принадлежности к определенным амортизационным группам (Письмо ФНС России от 13 января 2012 года № 03-03-06/1/12). При этом этот срок составит больше «бухгалтерских» 2-3 лет.

Получается ситуация, что по бухучету ВЗС к концу стройки будут полностью самортизированы, а по налоговому учету – еще нет. В этом случае остаточная стоимость по окончании строительных работ и утилизации ВЗС списывается на внереализационные расходы. Разница в учете будет временной, налоговый актив спишется позже.

Верховный суд определял статус дворового сарая — новости Право.ру

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Супруги с советских времен пользовалась сараем у своего многоквартирного дома. Потом они подарили квартиру сыну, а тот попросил признать за ним право собственности на хозпостройку по правилам о приобретательной давности. Суды решили, что сарай — самовольная постройка, которая принадлежит всем жильцам многоквартирного дома. Ошибку исправил ВС. Нужно выяснить, предназначено ли это имущество для обслуживания других квартир, разъяснил он. А еще напомнил, что «объект капитального строительства» и «недвижимость» – разные понятия.

В 2019 году Алексей Тимуров* подал иск о признании права собственности на хозпостройку по правилам о приобретательной давности. Мужчина пояснил, что в 2008 году родители подарили ему свою квартиру, которую оформили в собственность в 1994 году. Фактически же они жили там с 1952 года, говорил Тимуров. И все это время пользовались сараем во дворе дома, где находится квартира. 

Суды решили, что сарай  — общедомовой

Практика Верховный суд разъяснил нормы о самовольной постройке

Бавлинский городской суд Татарстана в иске отказал.

У сарая есть признаки самовольной постройки, которая неправомерно занимает муниципальную землю, решил он.

То есть истец владеет этим имуществом недобросовестно, а в таком случае правило о приобретательной давности не действует (дело №2-854/19). С этим согласился и Верховный суд Татарстана. 

От себя апелляция добавила, что этот сарай — некапитальное строение. Значит, зарегистрировать право собственности на него невозможно. Да и вообще, эта хозпостройка относится к общедомовому имуществу — находится в общей долевой собственности тех, кому принадлежат помещения в многоквартирном доме, заключила вторая инстанция (дело № 33-4445/2020).

Такой подход устоял в Шестом кассационном суде общей юрисдикции, поэтому Тимуров пошел в Верховный суд России. 

ВС призывает не путать Гражданский кодекс с Градостроительным

В ВС спор рассматривала коллегия под председательством Елены Гетман. Судьи напомнили, что Гражданский кодекс предусматривает разные правила для признания права собственности на недвижимость как на самовольную постройку и в порядке приобретательной давности. А значит, и предмет доказывания по двум этим искам разный. 

Практика Конституционный суд разъяснил приобретательную давность

В деле Тимурова прежде всего нужно было определиться, является ли сарай недвижимостью, подчеркнул ВС. Апелляция же сделала что-то странное. Установила, что сарай — некапитальная постройка и что на него нельзя зарегистрировать право собственности.

А первая инстанция исходила из того, что эта хозпостройка —  недвижимость. ВС призывает разграничивать термины «объект капитального строительства» и «недвижимое имущество».

Первый из них — специальное понятие из градостроительного законодательства, а второй имеет «иную отраслевую принадлежность, объем и содержание». 

Соответствие признакам объекта капитального строительства не означает, что объект является недвижимостью по смыслу ст. 130 Гражданского кодекса, напоминает Антон Новиков, советник Коллегии адвокатов Федеральный рейтинг.

группа Уголовное право группа Экологическое право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market)
.

По ГК недвижимость — это объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, добавляет Ирина Орешкина, руководитель проектов Адвокатского бюро Федеральный рейтинг.

группа Семейное и наследственное право группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 18место По выручке 25-27место По количеству юристов 6место По выручке на юриста (более 30 юристов)
. «Более четких критериев действующее законодательство не содержит», — подчеркивает она.

ВС: когда сарай на самом деле будет общим

Не согласился ВС и с квалификацией сарая как общего имущества многоквартирного дома. 

Хозпостройка будет общедомовой, если она «функционально предназначена для обслуживания более одного жилого помещения», разъяснил Верховный суд.

В частности, имеет значение факт нахождения спорного сарая на участке, предназначенном для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома, следует из решения ВС.

Более того, подчеркнул он, нельзя одновременно говорить, что сарай и самовольная постройка, и общедомовое имущество. Эти выводы исключают друг друга (дело №11-КГ21-1-К6).

Обо всем этом апелляции придется подумать при повторном рассмотрении спора, которое назначено на 10 июня 2021 года (дело № 33-8023/2021). 

* Имя и фамилия изменены редакцией.

  • Верховный суд РФ
  • Гражданский процесс

Вс разъяснил приобретательную давность на построенные без разрешительных документов нежилые здания

3 августа Верховный Суд вынес Определение № 307-ЭС20-22282 по делу № А56-129764/2019 о признании в силу приобретательной давности права собственности на постройки, возведенные до 1995 г., которые были признаны судом самовольными.

В 1992 г. Химико-технологический колледж им. Д.И. Менделеева являлся владельцем и пользователем земельного участка в Санкт-Петербурге, на котором товарищество с ограниченной ответственностью «Арсен» (его правопреемником стало ООО «Арсен») приступило к строительству производственной базы для собственных нужд.

20 ноября 1992 г. колледж попросил начальника проектно-производственной застройки Санкт-Петербурга выдать разрешительные документы на производство проектно-изыскательских работ с целью отвода земельного участка под застройку. 7 января 1993 г. колледж и общество произвели раздел этого участка.

23 февраля 1993 г. Невская районная администрация Санкт-Петербурга попросила начальника проектно-производственной застройки отвести землю для общества под застройку цеха. В течение 1993 г. общество построило на участке несколько зданий, которыми непрерывно владеет с тех пор.

30 ноября 1995 г. Комитет по градостроительству и архитектуре оформил обществу «Арсен» правоустанавливающие документы на краткосрочную аренду до трех лет. Договор был заключен 20 августа 1996 г.

Читайте также:  Выкуп оформленного в аренду на 49 лет участка - Юридические советы

и затем перезаключался 20 января 2000 г. и 27 февраля 2015 г.

При последнем продлении стороны указали, что договор считается возобновленным на неопределенный срок в связи с продолжением использования земельного участка арендатором и отсутствием возражений арендодателя.

Кроме того, в течение этого времени было установлено, что объекты прочно связаны с землей и в силу ст. 130 ГК относятся к недвижимому имуществу, им присвоены кадастровые номера. То что они находятся в аренде у общества, подтверждается выпиской из ЕГРН. При этом данные о правообладателе зданий в реестре отсутствуют, а права на нежилые здания за каким-либо субъектом не зарегистрированы.

Общество «Арсен», ссылаясь на то, что более 15 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет названными объектами, обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя иск, руководствовались ст. 131, 234 ГК, разъяснениями, изложенными в п. 15 Постановления пленумов ВС и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г.

«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), и исходили из того, что общество открыто, непрерывно и добросовестно с 1993 г. владеет спорными объектами.

Однако кассация указала, что Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа 16 мая 2007 г. в деле № А56-39168/2006 признал объекты истца самовольными постройками.

Она также приняла во внимание рекомендации, содержащиеся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом ВС 19 марта 2014 г.

, и отменила решения нижестоящих инстанций, отказав в удовлетворении требований.

Общество обратилось в Верховный Суд. Изучив материалы дела, ВС заметил, что в соответствии с Обзором от 19 марта 2014 г. приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

При этом в отношении законно предоставленного для строительства участка в п. 12 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 ГК, утвержденного Информационным письмом Президиума ВАС от 9 декабря 2010 г.

№ 143, указано, что право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Верховный Суд указал, что в рассматриваемом случае отнесение объектов к категории самовольных построек является не фактом, а правовой квалификацией этих объектов (оценкой их правового режима) как подпадающих под признаки, установленные ст. 222 ГК, в связи с чем суд округа неправомерно придал преюдициальное значение изложенным в постановлении от 16 мая 2007 г. по делу № А56-39168/2006 выводам.

Констатируя, что строения обладают признаками самовольных построек, судом округа не учтено, что понятие «самовольная постройка» распространяется на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, в силу ст. 222 ГК, которая применяется с 1 января 1995 г., и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие. Статья 109 ГК РСФСР 1964 г.

предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (Постановления Президиума ВАС от 24 января 2012 г. № 12048/11 и от 25 сентября 2012 г. № 5698/12).

ВС отметил, что в период строительства спорных объектов обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 г.

№ 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»). Порядок, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г.

№ 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

«Поскольку в рассматриваемом случае истец строил объекты хозяйственным способом на собственные средства, обязанности по приемке их в эксплуатацию в названном порядке у него не имелось, а в настоящее время отсутствует возможность воспользоваться ныне действующими правилами ввиду отсутствия разрешительной документации», – указывается в определении.

Верховный Суд заметил, что иск общества направлен на подтверждение возникшего у него права собственности на созданные в 1992–1993 гг. объекты производственного назначения с целью последующей государственной регистрации данного права.

Однако с учетом результатов рассмотрения настоящего дела и дела № А56-39168/2006 возможность государственной регистрации права собственности на указанные постройки в административном порядке утрачена.

Таким образом, ВС отменил постановление кассации и оставил в силе решения первой и апелляционной инстанций.

КС истолковал добросовестность при приобретательной давностиПо мнению Суда, новый владелец не может считаться недобросовестным лишь потому, что сделка по передаче имущества не имела правовых последствий

В комментарии «АГ» Адвокат КА г.

Москвы «Минушкина и партнеры» Анастасия Иванова указала, что определение ВС положительно отразится на правоприменительной практике, поскольку прецедент в первую очередь направлен на обеспечение возможности ввода в гражданский оборот нежилых объектов недвижимости, возведенных лицом за счет собственных средств до 1995 г.

в тот момент, когда получение какой-либо разрешительной документации для данного рода строительства было не регламентировано.

«Правоприменительная практика нижестоящих судов по делам о признании права собственности на объекты недвижимости ранее шла по такому пути: несмотря на то, что в силу закона здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г.

(до введения в действия части первой ГК), не могут быть признаны самовольными постройками – суды отказывали в признании права собственности на такие объекты недвижимости ввиду отсутствия соответствующих разрешений, в том числе первичной документации на строительство, а также ввиду отсутствия законодательной регламентации о возможности признания права собственности на указанные нежилые помещения», – указала она.

Между тем, заметила Анастасия Иванова, ВС не только подтвердил позицию, ранее изложенную ВАС, о том, что нежилые помещения, построенные до 1995 г.

, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, но и восполнил имеющийся законодательный пробел в части определения возможности признания права собственности на указанные нежилые строения, в том числе в силу приобретательной давности.

«Однако стоит иметь в виду, что несмотря на данные ВС разъяснения суды, разрешая аналогичные споры, будут оценивать совокупность условий для приобретения права собственности в силу приобретательной давности (давность, открытость, непрерывность владения), и в случае отсутствия хотя бы одного из условий принятие решения о признании права собственности на возведенные до 1995 г. нежилые здания, строения, сооружения по указанному основанию станет невозможным», – заметила Анастасия Иванова.

Приобретательная давность не применима к самовольно занятой государственной землеКонституционный Суд указал, что необоснованное занятие несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное и не может влечь возникновение права собственности в силу приобретательной давности

Как указала старший юрист Land Law Firm Марина Строкань, КС, высказывая мнение о значении и принципах работы института приобретательной давности, отметил, что добросовестность давностного владельца предполагает, что его вступление во владение не было противоправным, было совершено внешне правомерными действиями. (Определение КС от 11 февраля 2021 г. № 186-О; Постановление КС от 26 ноября 2020 г. № 48-П).

По ее мнению, Верховный Суд справедливо указал на формальность позиции кассационной инстанции в части ссылки на судебный акт по делу № А56-39168/2006. Кроме того, в данном деле АС Северо-Западного округа не дал надлежащей правовой оценки факту возникновения объектов до 1 января 1995 г., что исключает возможность признания объектов недвижимости самовольными постройками.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *