Доступ к мусорным контейнерам — Юридические советы

Большинство россиян выбрасывают мусор в предназначенные для этих целей контейнеры, располагающиеся на специально оборудованных под установку мусорных контейнеров площадках.

Несознательность граждан, непогода, бесхозные животные и прочие факторы приводят к тому, что санитарные территории завалены всеми видами отходов. Вокруг баков аккумулируются кучи, которые не всегда и не везде убираются.

В связи со сказанным у многих горожан возникает вопрос, кто должен убирать мусор вокруг контейнеров.

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

С точки зрения постановления РФ № 290, датированного 03.04.2013, очистка контейнерных площадок от отходов – это услуга, входящая в минимальный перечень работ по обслуживанию граждан, проживающих в многоквартирных домах.

За кем закреплены обязанности по установке контейнерных площадок?

ТКО – твёрдые коммунальные отходы. Вопрос обращения с ними регулируется на уровне регионов, потому нет общей схемы, предусмотренной для всей России.

В основе утилизационной схемы стоит региональный оператор, с которым согласуется вопрос ответственности за установку контейнерных площадок. Она может быть возложена как на жильцов, так и на юридических лиц.

Региональный оператор, взаимодействуя с муниципальной властью, уведомляет её о расположении мест сбора отбросов. На основании этой информации формируется схема обращения с мусором.

Важно: Регионального оператора определяют тендером. Выбор падает на компанию, максимально отвечающую правилам обращения с отходами.

Контейнерные площадки, размещаемые на землях, принадлежащих муниципалитету, устанавливаются за счёт городской власти. Вывоз ТКО осуществляется только с тех мест, которые обозначены в разработанной муниципалитетом схеме.

  Штраф за мусор в неположенном месте

Кто несёт ответственность за состояние контейнерных площадок?

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

За уборку территорий, прилегающих к мусорным бакам, в различных частях городов могут нести ответственность:

  • жильцы;
  • бюджетные организации;
  • товарищества собственников жилья (ТСЖ);
  • управляющие организации;
  • региональные операторы и т. п.

Всё зависит от того, кто является собственником земли, выделенной под размещение баков для сбора мусора.

Ответственного за уборку около мусорных баков определяет постановление Правительства РФ № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами», датированное 12.11.2016 г. В п.13 документа говорится о том, что за содержание мусорных площадок отвечают собственники земельных участков.

Кто непосредственно занимается установкой?

Установкой площадок для выноса мусора могут заниматься региональные операторы либо перевозчики, подписавшие с ними договор. Решают, кто именно будет заниматься монтажом, жильцы или управляющая организация. В обоих случаях с исполнителем заключается официальный договор, в котором перечисляется фронт работ.

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

Предварительно подготовленный для обустройства контейнерной площадки участок должен соответствовать пунктам СанПина 2.1.2.2645-10. Главные требования документа такие:

  • территория должна быть освещённой;
  • наличие трёхстороннего ограждения не ниже 1,5 м;
  • водонепроницаемость.

Функции управляющих организаций

В подавляющем большинстве случаев жильцы подписывают договор с управляющей организацией, которая берёт на себя выполнение следующих задач:

  • содержание территорий для мусора;
  • уборка площадок для контейнеров.

Перечисленные услуги включаются в общую стоимость обслуживания многоквартирных домов. Управляющая компания оставляет за собой право привлекать субподрядчиков.

Приобретение контейнеров для отходов

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

Покупка ёмкостей не входит в обязанности людей, проживающих в домах, прилегающих к контейнерным площадкам. Ёмкости могут быть предоставлены транспортной компанией, осуществляющей вывоз отходов или региональным оператором. Обязанность закупки контейнеров устанавливается подписанным сторонами договором.

Предоставить мусорные баки безвозмездно либо за установленную палату может и муниципалитет. Важно, чтобы контейнеры соответствовали требованиям региональных нормативов по обращению с ТКО.

Правила уборки территорий, прилегающих к мусорным бакам

Определиться, кто отвечает за чистоту в местах сбора отходов, помогут постановления, утверждённые в регионах, и ряд подзаконных нормативных актов.

  Новый закон о вывозе мусора

В число основных документов входят Правила оказания услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах. В последней редакции сказано, что ответственность за санитарное состояние мест выноса отходов определяет документ, утверждаемый организацией, управляющей домом. Отвественными могут быть:

  • застройщик;
  • товарищество или жилищный кооператив;
  • управляющая организация;
  • жильцы.

В последнем случае речь идёт о ситуациях, когда граждане, проживающие в доме, решают взять на себя управление.

За кем закрепляется обязанность содержания территорий для ТБО?

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

ТБО – мусор, образующийся в результате жизнедеятельности людей. Сюда также входят отслужившие крупногабаритные предметы. Не входит в ТБО офисный утиль.

Ответственного за содержание мест складирования ТБО определяют жильцы. Они могут назначить:

  • самих себя;
  • застройщика;
  • управляющую организацию;
  • кооператив;
  • ТСЖ.

Если территория принадлежит городу, ответственность ложится на плечи муниципальных властей. Ответственность регионального оператора начинается с момента начала погрузки мусора. За состояние того, что располагается возле контейнеров, он не отвечает.

Тарифы

Не следует путать плату за описываемую услугу с коммунальными платежами. Согласно статье 156 ЖК РФ она входит в тарифы, установленные за содержание имущества, которое является общим для всех жильцов.

Плата для различных квартир отличается и зависит от размера занимаемой жилплощади. Если территории принадлежат муниципалитету, сумма перечисляется из городского бюджета.

Как передаются места расположения контейнеров для мусора?

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

Муниципалитетам невыгодно платить за содержание участков с контейнерами для мусора, потому они стараются передать их юридическим лицам, которые убирают мусор, или гражданам, проживающим в прилегающих жилых массивах.

Процесс передачи регламентируется Правилами обращения с ТКО. Принимающая организация либо лицо обязаны в трёхдневный срок поставить об этом в известность регионального оператора и перезаключить с ним договор на вывоз мусора, содержащегося в контейнерах.

  Можно ли сжигать мусор на своем участке?

Заключение

Чтобы определиться, кто должен наводить порядок вокруг контейнеров, следует узнать, кому принадлежит земельный участок. Содержание мест складирования отходов в должном санитарном состоянии обязанность владельца территории, на которой располагаются огороженные участки с мусорными баками.

Контейнерная площадка для мусора – нормы, ГОСТы, требования к размерам ограждения территории

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

Содержание:

В городах и сельских поселениях большую часть отходов принято собирать в контейнеры. Емкости, установленные на открытой территории, подвергаются воздействию ветра.

Содержимое баков растаскивают бродячие животные. Все это создает беспорядок на прилегающей территории, распространяется далеко за пределы квартала.

Не говоря уже о неприятных запахах и отходах, которые становятся источниками инфекций.

Чтобы предотвратить дальнейшее загрязнение городов и сельских территорий, правительство распорядилось устанавливать емкости для сбора мусора в специально отведенных местах – на контейнерных площадках. Так называют небольшие металлические сооружения – с крышей или без – для установки мусорных баков.

Стенки ограждают контейнеры с трех сторон. Фронтальная часть конструкции остается открытой, чтобы обеспечить доступ к мусорным бакам техническим средствам.

Площадка выстелена бетоном, поэтому препятствует проникновению жидких отходов в грунт, а также блокирует доступ бродячим животным, закрывает мусор от ветра.

Сам объект выглядит прилично, не выделяется из общей картины, не нарушает созданной чистоты и порядка.

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

Обустройство контейнерных площадок

Порядок размещения и содержания контейнерных площадок регламентирует постановление от 31.08.2018 № 1039 «Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра».

Согласно документу, ответственность за создание контейнерных площадок, а также ведение специального реестра, возлагается на органы местного самоуправления.

Полномочия по разработке и утверждению порядка накопления ТКО, а также решение вопросов о раздельном сборе мусора, находятся в зоне ответственности региональных руководств.

Размер площадки может быть любым: площадь выбирают под количество установленных контейнеров. В расчеты закладывают ширину прохода для обеспечения доступа внутрь сооружения обслуживающему персоналу.

Территорию выстилают материалами с водонепроницаемыми свойствами – бетоном, асфальтом, иногда полимерами или ударопрочной керамической плиткой.

В площадь рекомендуется закладывать лишние квадратные сантиметры для установки резервного контейнера на случай, если уже после обустройства площадки оператор перейдет на раздельный сбор мусора в несколько емкостей.

На одной площадке не может быть установлено более 10 контейнеров.

 Порядок размещения на территории дачных поселков, СНТ описан в СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Размеры сооружения рекомендуется устанавливать из расчета 0,1 кв.м площадки на каждый садовый участок.

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

Санитарные требования к площадкам ТКО и ТБО

Санитарные правила сбора и хранения отходов на контейнерных площадках регламентируют сразу несколько документов. Основной – это СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Читайте также:  Кладбище для животных - Юридические советы

Установка мусорного контейнера в частном секторе. Правила и нормы. — Партнер

Определить, сколько необходимо поставить мусорных контейнеров в частном секторе и индивидуальном живом строительстве (ИЖС) — не просто. У частных домов практически всегда территория является огороженной и владельцу участка может не понравится, если бак будет установлен вплотную к его забору.

Обратимся к нормам, изложенным в СанПиН (No42-128-4690-88), где минимальное расстояние мусорного контейнера от жилого строения 20м, а максимальное 100м. Однако, не всегда представляется возможным соблюсти такие требования. Установку мусорного контейнера по правилам усложняют следующие факторы:

  • расположение тротуаров;
  • минимальное расстояние до проезжей части;
  • удаленность от детской площадки;
  • минимальное расстояние от ограждения;
  • подземные коммуникации;
  • провисающие линии электропередач.

Необходимо найти «золотую середину», чтобы местоположение мусорного контейнера устраивало жильцов частного сектора и не противоречило нормам СанПиН. Разберем подробнее, как это сделать.

Как должен быть установлен контейнер в частном секторе

Решение, где будет установлен мусорный контейнер, принимается администрацией и жителями. Если же ситуация перерастает в конфликтную, то для рассмотрения вариантов решения привлекаются следующие лица:

  • Комиссия, фиксирует мнение обеих сторон;
  • Сотрудник УК;
  • Депутат местного Совета или его официальный представитель;
  • Санитарный врач;
  • Сотрудник ЖКХ.

Расстояние от мусорного контейнера до жилого или дачного участка, коттеджа, многоэтажного строения определено нормами СанПиН. Правила являются едиными для частного и городского сектора, то есть минимальные 20 метров.

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

Исключением можно назвать ту ситуацию, когда иные варианты установки мусорного контейнера отсутствуют по объективным причинам. В этом случае, расстояние измеряется от фундамента здания.

Мусорный контейнер может быть установлен на расстоянии 9 метров от участка.

При этом должны соблюдаться вышеперечисленные правила СанПиН: контейнер не должен быть расположен вблизи тротуаров, провисающих проводов линии электропередач и т. д.

Куда обратиться, если законы СанПин нарушены

В первую очередь, разбираться в нарушении обязана администрация. Если наблюдаются нарушения санитарных норм СанПиН и прав владельца частного участка, то нужно подать заявление в несколько инстанций:

  1. Администрацию;
  2. Роспотребнадзор;
  3. Санэпидемстанцию.

Сохраните копию заявления с указанием всех обходимых адресатов. При получении официального ответа об изменении местоположения мусорного контейнера, документ также необходимо продублировать.

Далее, о решении необходимо поставить в известность представителей администрации.

Если вы не получили решающего ответа, или решение вас не устраивает, эти документы нужно передать в работу Прокуратуре РФ.

Обращение можно отправить онлайн, на сайтах вышеперечисленных учреждений. Заявление будет рассмотрено консультантами, в результате вы получите несколько вариантов решения.

Что делать, если вывоз мусора из определенного контейнера прекращен

Переполненные мусором контейнеры — это явление уже теряет свою актуальность. Сейчас работники инстанций направляют свое внимание на контроль регулярного вывоза мусора в частном секторе. Как предпринимать меры, если утилизация прекратилась? Можно обратиться к региональному оператору, СЭС или Роспотребнадзор.

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

На основании полученного официального ответа администраниции нужно подать обращение в инстанции, с которыми заключен договор на обслуживание частной территории.

Важно, чтобы договор соответствовал правилам изложенным в статье 24.7 п. 5 (No89, ФЗ РФ).

Заключение договора в иных формах может повлечь вопросы к сторонам, обязывающимся обслуживать территорию, в процессе судебного разбирательства.

Что делать, если мусор вывозится реже, чем наполняется контейнер

В летнее время года вывоз мусора в частном секторе совершается ежедневно, зимой — 1 раз в 3 дня. В случае, если вывоз ТБО совершается по расписанию, но наполнение мусорных контейнеров опережает этот режим, нужно обратиться напрямую в администрацию. Зачастую, вопрос удается решить мирно в форме проведения переговоров.

Если мирные переговоры не дают ожидаемого результата, то направьте онлайн жалобу надзорной организации или обратитесь лично к представителю в приемной. Жалоба может быть индивидуальной или коллективной.

При нарушении прав жильцов региональным оператором жалобу необходимо передать в Росприроднадзор. Он предоставляет компаниям лицензии на утилизацию ТБО. Росприроднадзор может отозвать лицензию и передать ее следующему оператору.

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

Что делать, чтобы не попасть в конфликтную ситуацию

Поддержание дисциплины по накоплению и вывозу мусора из контейнера в частном секторе — является задачей собственников и обслуживающих организаций. Проявляйте уважение друг к другу, соблюдайте порядок рядом с контейнерами.

Важно разделять пищевые и твердые отходы, при условии, что в секторе предусмотрено наличие контейнеров для раздельного сбора мусора.

Выполняйте эти простые и эффективные действия, чтобы сократить количество загрязненных территорий и не попасть в конфликтную ситуацию.

Если на вашем участке еще не установлен мусорный контейнер или его необходимо заменить, то вы можете рассмотреть варианты контейнеров на нашем сайте. Мы производим металлические контейнеры классического вида и евроконтейнеры. Все модели есть в наличие — перейти в Каталог.

Чтобы купить мусорный контейнер вы можете позвонить нам по телефону: 8-800-333-86-85, +7 (8634) 60-55-52 и +7 (928) 156-99-91 Или напишите на электронную почту tagpartner@yandex.ru

Назад к статьям

Контейнерные площадки: кто обустраивает, следит за порядком и определяет места расположения — Новости, объявления — Главная — Официальный сайт Администрация Новолялинского городского округа

7 мая 2019

Контейнерные площадки: кто обустраивает, следит за порядком и определяет места расположения

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советы

.

       Мусор в местах сбора ТКО, захламление прилегающей территории – все это вызывает негодование жителей, а региональный оператор по обращению с ТКО компания «Рифей» получает множество претензий и вопросов в свой адрес. Давайте вместе разберемся, за что отвечает региональный оператор, а где должны подключаться к работе управляющие организации, собственники земельного участка или органы местного самоуправления.

     Кто отвечает за порядок на контейнерных площадках?

     В соответствии с действующим законодательством региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку и захоронение ТКО на территории Севера Свердловской области и несет ответственность за отходы с момента их погрузки в мусоровоз.

Вопросы содержания общего имущества регламентированы Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г.

№ 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». 

    К категории «общее имущество» относятся — урны, установленные возле подъездов, мусоропроводы, мусороприемные камеры и контейнерные площадки. «Содержание общего имущества» включает в себя — организацию, обслуживание и очистку.

  •        Обязанности по содержанию контейнерных площадок распределены следующим образом:
  •      • Обязанность содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на территории, не входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники (администрации городских округов) земельного участка, на котором расположены такие площадка и территория, самостоятельно.
  •      • Обязанность содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники помещений в многоквартирном доме (УК и ТСЖ).
  •       • На территориях садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, в случае отсутствия специально обустроенной контейнерной площадки, содержание мест накопления ТКО обеспечивается потребителями.
  •       • «Погрузка ТКО» (перемещение мусора с контейнерных площадок в мусоровоз для перемещения и уборка мест погрузки) и «Уборка мест погрузки» (подбор просыпавшегося, оброненного при погрузке мусора и его перемещение в мусоровоз) не входит в содержание общего имущества МКД и является сферой ответственности регионального оператора.            
  •        Региональный оператор отвечает исключительно за обращение с ТКО, и лишь с момента погрузки в мусоровоз в местах накопления мусора.

      Отходы, которые не являются ТКО (горючие вещества, ветки, опавшая листва в период листопада, батарейки, градусники, лампы и т.п.), вывозятся компаниями с соответствующей лицензией.

        Управляющая домом организация следит за прилегающей территорией, за состоянием площадки, проводит её уборку и ремонт, при необходимости – дератизацию и дезинсекцию.   

  Кто определяет, где именно должны размещаться контейнерные площадки и сколько на них должно быть контейнеров?

   В декабре 2018 года на уровне федерального законодательства были установлены новые правила ведения реестра контейнерных площадок. Подобные реестры площадок должны вести муниципальные образования или главы поселений (Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039 Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра).

     Организация мест (площадок) накопления ТКО в обязанности регионального оператора не входит (п. 3, 4 Главы 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039).

  1.     Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
  2.  Периодичность вывоза твердых коммунальных отходов
  3.   Во сколько вывозится мусор с придомовых контейнерных площадок
Читайте также:  Расторжение брачного договора - Юридические советы

Вывозить мусор допускается с 7.00 до 23.00. Для обеспечения шумового комфорта жителей твердые коммунальные отходы необходимо удалять из домовладений не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.

Сколько раз в день забирают ТКО из контейнеров

Согласно СанПиН не допускается загнивание и разложение мусора в контейнерах. В связи с этим строго регламентирована периодичность вывоза. В холодное время (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) вывоз мусора осуществляется не реже, одного раза в трое суток. В теплый период (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) мусоровозы должны вывозить ТКО ежедневно.

Назад к списку

Отсутствие вблизи дома контейнерной площадки подтверждает, что регоператор услугу по вывозу ТКО не оказывает

Госжилиспекция по результатам проверки выяснила, что регоператор выставлял плату за услугу «Обращение с ТКО» жителю частного дома, вблизи которого отсутствовали контейнерные площадки для накопления коммунальных отходов. Госжилинспекция пришла к выводу, что жителю этого дома услуга не оказывается, но плата за нее выставляется.

Посчитав это нарушением пункта 148 (22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.

2011 № 354 (Правила № 354), Госжилинспекция предписала регоператору пересчитать плату за ТКО за месяцы, когда услуга не оказывалась, но плата выставлялась, а также прекратить начисление платы за «Обращение с ТКО» до факта организации сбора отходов, образующихся у жителя этого дома.

— Реклама —

Регоператор посчитал предписание инспекции незаконным и обратился в суд.

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 23 сентября 2019 г. по делу № А70-10765/2019

В суде регоператор пояснил, что микрорайон, в котором находится дом, является частным сектором. Создание контейнерных площадок в микрорайоне находится в процессе.

При этом регоператор не определяет и не организовывает места (площадки) накопления ТКО (это компетенция органов местного самоуправления), но обязан осуществлять вывоз ТКО и их дальнейшую транспортировку.

Жители указанного микрорайона образуют ТКО и складируют отходы в контейнеры, расположенные на близлежащих контейнерных площадках либо в собственные контейнеры.

Позиция суда

Потребители складируют ТКО в местах накопления, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах накопления ТКО, регоператор направляет информацию о выявленных местах накопления в орган исполнительной власти субъекта РФ, который утвердил схему обращения с отходами, для включения в нее соответствующих сведений (пункт 9 Правил обращения с ТКО, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 — Правила № 1156).

Согласно пункту 10 Правил № 1156, складирование ТКО осуществляется следующими способами:

  • в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
  • в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
  • в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Договор о предоставлении услуги по обращению с ТКО должен включать информацию в графическом виде о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей (пункт 148(13) Правил № 354).

Потребитель не вправе заполнять контейнеры для ТКО, предназначенные для накопления отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО, или контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов (пункт 148(26) Правил № 354).

Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м (пункт 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88).

Доступ к мусорным контейнерам - Юридические советыРасстояние от частного дома до ближайшей контейнерной площадки по прямой и пеший маршрут к ней по данным сервиса Яндекс.Карты

  • Как следует из материалов дела, ближайшая от обсуждаемого жилого дома контейнерная площадка находится на расстоянии 948 м по прямой, при этом прямая дорога к этой площадке отсутствует.
  • При таких обстоятельствах, взимание платы за услугу «Обращение с ТКО» является нарушением подпункта «а», «г» пункта 148(22) Правил № 354, пришела к выводу судебная инстанция.
  • В итоге суд отказал регоператору в удовлетворении заявленных требований.

Можно ли установить контейнеры для раздельного сбора мусора во дворе дома — отвечает юрист

Сегодня продвинутая часть городского населения собирает пластик и органические отходы в разные мешки и отвозит за несколько десятков километров, а то и в соседний населенный пункт – туда, где есть контейнеры для раздельного сбора мусора.

Как упростить жизнь тем, кто даже в отсутствии условий заботится об экологии, и вовлечь в дело защиты природы остальных? Поставить в каждом дворе контейнеры для раздельного сбора мусора.

Кто этим должен заниматься и что для этого нужно сделать, рассказала ведущий юрист «Европейской Юридической Службы» Србуи Иващенко.

Можно ли установить контейнеры для раздельного сбора мусора во дворе дома — отвечает юрист Полина Константинова

Слушать эту статью:

Аудио обработано сервисом БелаяТрость.рф.

Местные власти должны, но не обязаны…

Если сознательные жильцы многоквартирного дома хотят установить в своем дворе контейнеры для раздельного сбора мусора, для них это не составит большого труда. Во всяком случае, это намного проще, чем возить тяжелые мешки за несколько кварталов. Тут, как в известной поговорке, если хочешь что-то сделать хорошо, сделай это сам.

Для этого требуется созвать общее собрание и поставить на повестку дня организацию раздельного сбора мусора и связанные с этим вопросы — например, источник финансирования. Кто будет приобретать контейнеры, за чей счет, кто их будет привозить и устанавливать возле дома, ежедневно увозить к местам утилизации и возвращать обратно? 

Но ведь кто-то же отвечает за сбор мусора! Почему жильцы должны взять решение этой проблемы на себя? Дело в том, что сейчас нет единого документа, который бы регламентировал вопрос раздельного сбора мусора.

Он регулируется разными актами на федеральном, региональном и местном уровне в части организации мест накопления отходов, установки контейнеров и расходов на вывоз мусора (список вы можете найти в конце материала).

 

Поэтому имеет смысл еще до проведения собрания обратиться с письменным запросом в органы местной власти для того, чтобы узнать, из каких источников будет финансироваться и реализовываться принятое в будущем решение собрания жильцов.

В Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» N 89-ФЗ и в Правилах обустройства мест накопления отходов (Постановление Правительства РФ от 31.08.

2018 N 1039) определено, что обязанность по созданию площадок для сбора, хранения и утилизации мусора лежит на органах местного самоуправления.

Перечень таких мест должен быть размещен в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов, а если у органа местного самоуправления сайта нет — на портале субъекта РФ.

Законом предусмотрено, что местные власти не только отвечают за организацию мест скопления отходов, но и приобретают контейнеры для установки в местах сбора мусора. Но о раздельном сборе мусора там, к сожалению, ничего не сказано. 

Вопрос по организации площадок по сбору мусора по закону можно поручить и региональным операторам по обращению с отходами, но установка раздельных контейнеров также не входит в их обязанности.

Жильцам принадлежит все — и имущество, и расходы

Обратимся к Жилищному кодексу. Он говорит, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит все имущество, включая объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства, которые расположены на указанной территории, к ним относятся и мусорные контейнеры. Но и расходы на содержание общего имущества оплачивают сами жильцы.

Работы по организации и содержанию мест накопления отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер и контейнерных площадок входят в обязательный перечень услуг, необходимых для обеспечения содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, собственники жилых помещений могут купить контейнеры в качестве имущества общего пользования и оплачивать их содержание.

Вывод: если жильцы принимают решение на общем собрании о раздельном сборе мусора, они имеют право сами определять источник финансирования и порядок установки контейнеров или с принятым решением обратиться в органы местного самоуправления или к региональным властям. 

Практика показывает, что если собственники сами примут такое решение и профинансируют его исполнение, то особых проблем у них не возникнет. А если реализацией будут заниматься органы власти (даже через регионального оператора), может возникнуть проблема нехватки средств, заранее не заложенных в бюджет.

Читайте также:  Как правильно уволиться? - Юридические советы

Список документов, о которых нужно знать

Помойка на кодовом замке: есть ли на это право у жильцов МКД

14.05.2020

В некоторых дворах можно наблюдать картину, когда обитатели многоэтажек оснащают помойку кодовым замком, предварительно ее огородив. Данные меры являются вынужденными, иначе контейнеры переполняются слишком быстро — в них утилизируют отходы жители близлежащих домов, работники местных магазинов и пр. В результате их траты на вывоз мусора перекладываются на других людей.

На сегодняшний день размер платы за сбор и вывоз мусора определяется исходя из установленного региональным оператором тарифа и норматива образования отходов.

От региона к региону норматив варьируется, например, он может быть привязан к количеству жильцов или площади дома.

В конце 2019 года в Минприроды анонсировали, что разработан проект постановления правительства, согласно которому оплата должна производиться по факту скопившегося объема мусора.

Помойка на замке: это законно?

Если соответствующее предложение обсуждается на общем собрании жильцов и по его итогам принято решение об установке замка, то с точки зрения закона вопросов нет.

И управляющая компания (УК) должна будет данное решение выполнить.

Бывает так, что люди выбрасывают мусор не в свои контейнеры просто потому, что до них ближе идти — здесь можно предложить вариант переноса баков, с этим вопросом нужно обращаться в УК.

Сколько нужно контейнеров?

В бак должен помещаться мусор, появившийся за определенный временной промежуток.

Расчет числа контейнеров осуществляется исходя их ряда критериев: объем собираемых в течение 1 года отходов в рамках участка; количество раз, которое вывозят отходы за сутки; объем одного бака; коэффициенты, учитывающие число баков в ремонте.

Применительно к жилым домам норма твердых бытовых отходов (ТБО) исчисляется на 1 человека, для госучреждений и офисов — на 1 посетителя и сотрудника соответственно.

Расчетами количества баков занимается жилищно-коммунальная компания, при этом в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами в рамках одной площадки обслуживается территория от 30 тыс. м2 до 31,5 тыс. м2 и допускается установка максимум 5 контейнеров.

Где именно можно ставить мусорные баки?

Пункт 2.2.3.

СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» предписывает оборудование соответствующей площадки на расстоянии максимум 100 метров (но не менее 20 метров) от мест отдыха, жилых домов, спортплощадок и детских учреждений. Сама площадка под контейнеры при этом должна быть оснащена ограждением высотой 100-120 см с целью предотвращения попадания отходов на близлежащую территорию, разрешается использование площадок закрытого типа.

А, например, в столице есть «Правила размещения мусорных контейнеров и бункеров-накопителей во дворах», они предписывают установку баков для мусора в специально оборудованных зонах. При этом баки не могут быть размещены на тротуарах, газонах, проезжей части и в проходных арках домов.

В порядке исключения на дворовой территории могут быть установлены контейнеры для сбора строительного мусора около места, где ведутся ремонтные работы.

Это можно сделать только на временной основе (максим на 1 сутки) и при условии, что около конкретного дома отсутствует оборудованная площадка.

Отходы и коронавирус

Ситуация с COVID-19 отразилась на очень многих сферах и отраслях, коммунальные отходы не стали исключением.

Так, ранее стало известно, что на фоне пандемии жители 28 субъектов РФ могут столкнуться с проблемой вывоза коммунальных отходов.

Кроме того, для повышения эффективности противодействия распространению инфекции Роспотребнадзор рекомендовал перед утилизацией герметично упаковывать бытовой мусор в двойные пакеты.

Нужно ли платить за мусор, если у нас нет контейнера?

Объясняем, что делать, если вам пришла квитанция за вывоз мусора, а мусор по факту никто не вывозил.

— Живу в Орловском районе в деревне Куликовщина. Не установлено ни одного контейнера, соответственно, не вывезено ни мусоринки. А вчера пришла квитанция за январь, где моя семья из трёх человек должна заплатить за услугу по обращению с ТКО, которая по факту не оказана. Вопрос: за что я должен заплатить?

Если в вашем населённом пункте не были установлены мусорные контейнеры, значит, услуга по обращению с ТКО вам фактически не оказывалась. Согласно п.

150 Постановления Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», если исполнитель (в вашем случае регоператор), допустил перерывы в предоставлении коммунальной услуги, превышающие установленную продолжительность, то он обязан произвести перерасчёт платы за такую услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.В приложении №1 всё того же Постановления Правительства РФ №354 прописаны нормы вывоза твёрдых коммунальных отходов: в зимнее время года мусор должны вывозить минимум один раз в трое суток, летом – ежедневно. Допустима задержка зимой — на двое суток, а летом – на одни сутки. Таким образом, если мусор у вас вообще не вывозился, то и платить за эту услугу вы не должны.

Как пояснил официальный представитель регионального оператора АО «Куприт» Станислав Куршаков, компания до момента начисления платы за месяц запрашивает информацию из двух источников: от муниципалитетов и от своих подрядчиков на местах, где оказывается услуга.

— Сделано это потому, что именно органы местного самоуправления создают места накопления отходов, а перевозчики там, где есть возможность, ставят туда контейнеры или организуют помешочный сбор, — прокомментировал Куршаков. — Эта информация достаточно «живая» и может обновляться в течение месяца.

Поэтому мы её запрашиваем один раз до 10 числа текущего месяца официальными письмами. Этот свод данных мы передаём в «ЭнергосбыТ Плюс» для того, чтобы плата не начислялась.

В январе от многих муниципалитетов эти данные поступили уже после формирования квитанций, поэтому люди и получили счета за вывоз мусора. Тем не менее январские данные по населённым пунктам, где услуга не оказывалась, мы передадим в «Энергосбыт», чтобы людям сделали перерасчёт.

Такие данные мы будет запрашивать ежемесячно, пока не будет полностью сформирован реестр мест накопления отходов и выстроены все маршруты вывоза мусора.

Таким образом, гражданам, у которых не были установлены контейнеры и которым услуга по вывозу отходов в январе 2019 года не оказывалась, обращаться никуда не нужно, даже если им пришли квитанции. Перерасчёт «Куприт» и «ЭнергосбыТ Плюс» проведут самостоятельно.

Однако это касается только тех случаев, когда контейнеры в населённом пункте действительно не установлены и услуга не оказана.

Если же мусорные баки есть в вашей деревне, но находятся не на вашей улице, а, например, на соседней, или баки отсутствуют, но организован так называемый помешочный сбор (когда сбор отходов происходит непосредственно в мусоровоз, приходящий по расписанию), то услуга по вывозу твёрдых коммунальных отходов считается вам оказанной.

Для уточнения этих моментов вам лучше обратиться на горячую линию АО «Куприт» (8332) 68-03-56, в группу регионального оператора в социальной сети «ВКонтакте» либо оставить обращение на сайте компании.

Коротко о главном:

1.Если в вашем населённом пункте не были установлены контейнеры и услуга по вывозу ТКО вам не оказывалась, платить за неё не нужно.

2.Даже если вам пришла квитанция, регоператор и «ЭнергосбыТ Плюс» сами сделают перерасчёт, обращаться никуда не нужно.

3.Если в вашей деревне организован помешочный сбор, услуга считается оказанной.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить. vk.com/regoperator43

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *