Использование МСК при приобретении жилья у родственников — Юридические советы

Считается, что покупка жилья на средства материнского капитала у родственников – это попытка обналичить выделяемые государством деньги. Однако такая потребность может возникнуть и у вполне добросовестных граждан. Запрещает ли закон покупать на материнский капитал квартиру или дом у родственников? Рассмотрим подробнее эту проблему и расскажем, как законно оформить сделку подобного рода.

Можно ли купить за маткапитал дом или квартиру у родственника

Использование МСК при приобретении жилья у родственников - Юридические советыФото Pexels

Порядок предоставления  мер господдержки в виде средств материнского капитала регламентируется ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В частности, в части 3 статьи 7 этого нормативного документа приводится перечень возможных вариантов направления МК, одним из которых ( п. 1) является улучшение жилищных условий.

А статья 10-я указанного закона детально устанавливает виды улучшения жилищных условий семей с детьми, на которые можно использовать маткапитал. Согласно закону допускается приобретение жилого помещения путем совершения любых гражданско-правовых сделок, если они не противоречат законодательству.

То есть, закон не содержит прямого запрета на покупку жилья у родственника за средства материнского капитала, но, есть ряд условий, которые необходимо соблюсти, чтобы сделка была признана законной.

В законе описывается ряд условий, для проведения сделки купли/продажи жилья за средства материнского капитала. В том числе:

  • помещение должно быть жилым, не ветхим и не аварийным, иметь коммуникации;
  • недвижимость должна располагаться на территории РФ, причем купить жилье можно в любом регионе, не обязательна покупка по месту прописки;
  • в течение полугода после сделки или снятия обременения (в случае покупки в ипотеку), жилье должно быть оформлено в долевую собственность, доли выделяются соразмерно от стоимости жилья и вложенных за счет маткапитала средств;
  • стороны не имеют психических расстройств и являются дееспособными (и продавец, и покупатель).

Требований в отношении категории продавцов по таким сделкам в законе не содержится, а значит, Пенсионный фонд РФ не имеет оснований для отказа в перечислении МК если обнаружатся  родственные связи обладателя сертификата с продавцом недвижимости.

Какие еще условия необходимо соблюсти

Самое важное и первое — использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий можно только после того ребенку исполнится 3 года. Здесь имеется в виду ребенок, появление которого дало семье право на получение материнского капитала.

Обход этого условия – обращение в потребительские кооперативы и получение займов под маткапитал. Это вполне законно и пользуется своим спросом, однако за «услуг» кооператив обязательно возьмет свой процент, и чаще всего – не маленький.

Второй способ – покупка с отсрочкой платежа, когда часть средств вносится из собственного бюджета, а остаток прописывается в договоре и перечисляется Пенсионным Фондом после исполнения малышу трех лет.

При этом нужно, чтобы типовой договор купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа был заполнен по всем правилам, иначе ПФР может отказать в перечислении средств впоследствии (право на маткапитал сохранится, просто деньги продавец не получит).

К слову, покупка с отсрочкой для сделки с родственниками – практически отличный вариант, ведь именно долгосрочность в этом случае – подтверждение серьезности намерений.

Еще одно условие – обязательное оформление приобретенного жилья в долевую собственность.

То есть в числе прочих документов покупатель обязан предоставить в ПФР письменное обязательство оформить приобретаемую недвижимость в долевую собственность всех членов семьи.

На выполнение обязательства относится шестимесячный срок, после этого ПФР вправе провести проверку, и если обязательство не будет соблюдено – завести уголовное дело на владельца сертификата на  маткапитал.

Из этого исходит следующая проблема: дети, косвенно вовлекаются в сделку, а по закону возмездная сделка имущественного характера в принципе не может проводиться между несовершеннолетним ребенком и его близким родственником. Под родственниками подразумеваются в этом случае:

  • непосредственно сами родители ребенка;
  • отчим или мачеха по отношению к ребенку;
  • усыновители по отношению к усыновленным детям;
  • дедушка или бабушка по отношению к внуку/внучке;
  • братья или сестры по отношению друг к другу, в том числе не полнородные, то есть имеющие родственную связь только по одному из родителей.

То есть, исходя из этого, получается следующее: продавцом может быть только такой родственник, который не находится в прямой связи с самим покупателем или его детьми (будущими сособственниками жилья). Нельзя приобрести за счет маткапитала дом или квартиру у старшей совершеннолетней сестры ребенка, его бабушки и т.д.

Однако, и это условие вполне можно обойти: просто в качестве покупателя выступает лишь один из супругов. Сделка проводится следующим образом:

  • второй супруг пишет согласие на покупку дома за материнский капитал;
  • проводится сделка купли/продажи, в ходе которой супруг становится единоличным собственником жилья;
  • оформляется право собственности в Росреестре (сегодня это не обязательно делать самостоятельно, в нотариальной конторе также помогают зарегистрировать право на объект в Росреестре через систему межведомственного взаимодействия);
  • оформляется обязательство (также у нотариуса) о том, что покупатель обязуется выделить доли детям и – второму супругу в шестимесячный срок с момента перечисления средств Пенсионным Фондом РФ;
  • после этого покупатель с готовыми документами обращается в Пенсионный Фонд и пишет заявление на распоряжение средствами материнского капитала.

При этом получается, что в сделку дети не вовлечены, значит, она не может быть признана незаконной.

При покупке родителями с участием детей (то есть их непосредственном участии в сделке, когда покупателями выступает вся семья) — риск есть, ибо такая сделка априори недействительна.

И, обнаружить факт родства могут только  теоретически (Например, если не доброжелатели напишут в органы и т.п.). Но это потом, уже после сделки.

Сам ПФР подобные родственные связи не установит, просто потому что у ведомства нет таких полномочий.

Можно ли купить долю жилья у родственников за маткапитал

Закон не содержит однозначного ответа, можно ли приобретать на МК доли жилого дома или квартиры, однако косвенно ответ на этот вопрос в правовом акте сформулирован: объектом сделки купли-продажи может выступать только жилое помещение. Теперь смотрим определение понятия «жилое помещение» по Жилищному кодексу: жилым помещением является изолированное помещение, пригодное для проживания граждан.

Использование МСК при приобретении жилья у родственников - Юридические советыФото Pexels

То есть, непосредственно о долях – в законе речи нет, также как и прямого запрета на покупку доли. Однако, стоит обратить внимание на понятие «изолированное». То есть, фактически допускается приобретение доли, если ее размер предполагает возможность выделения в натуре изолированной части объекта недвижимости. Т.е.

на практике приобрести ½ однокомнатной квартиры не получится, поскольку половину комнаты изолировать невозможно. А вот с частными домами ситуация проще: здесь можно организовать отдельный вход практически для любой комнаты, и иногда – он даже есть, просто не оформлен.

Как показывает практика, при покупки доли достаточно указать, что приобретается изолированное помещение. К договору прикладывается план жилища, а в договоре прописываются – какие комнаты отходят покупателю в процессе сделки.

Если фактически дом на два хозяина, а по факту – это доли, то покупка половины тоже возможна: к договору прикладывается план строения и пояснение о том, что жилье имеет отдельный выход и изолировано от соседей.

Также возможна ситуация, когда один из родителей-обладателей МК является собственником доли в квартире, а собственник другой доли – бабушка или дедушка ребенка или другой родственник) .

В этом случае гражданин имеет полное право приобрести долю (например, комнату) в квартире или доме, при условии, что после сделки они станут единственными владельцами недвижимости (или, как минимум, приобретаемую долю можно выделить в натуре, например, в качестве отдельной комнаты).

Кроме того, долю у родственников можно купить на материнский капитал, даже если семья и до этого жила в квартире, которую покупает. После приобретения родители и дети становятся полноправными собственниками, таким образом, получается — жилищные условия семьи улучшаются, поэтому основное условие покупки жилья за МК – выполняется.

Покупка квартиры или дома у родственников: документы и нюансы оформления

Процедура оформления сделки по покупке недвижимости за материнский капитал у родственников, в том числе близких —  не имеет никаких различий с обычной сделкой купли/продажи. Процедура реализуется по общим правилам и предполагает заключение договора и последующее обращение в территориальный орган ПФ РФ.

Чтобы приобрести жилье (или же долю) у родственников на материнский капитал, необходимо:

  1. Составить правильный и полный договор купли/продажи (рекомендательно – обращение к юристам). В условиях договора прописывается, что часть цены (или полная цена) будет оплачена за счет маткапитала. Передача собственных средств подтверждается распиской. Заключить сделку у нотариуса.
  2. Следующий шаг — подписать акт приема-передачи недвижимости.
  3. Оформить право собственности на купленное жилье в Росреестре. При этом покупатель получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на приобретенную квартиру (дом, долю).
  4. Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами материнского капитала вместе с требуемыми документами.
Читайте также:  Уплата налогов резидентом и нерезидентом РФ - Юридические советы

Для обращения в ПФР необходимы следующие документы:

  • заявление о распоряжении средствами МСК, цель расходования средств —  «улучшение жилищных условий», а именно – покупка определенного жилого объекта;
  • сертификат, дающий право на получение МСК (необходим оригинал);
  • паспорт владельца сертификата;
  • СНИЛС владельца сертификата;
  • свидетельство о браке с супругом (или свидетельство о разводе);
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • судебные решения об усыновлении (если в составе семьи есть усыновленные дети;
  • договор купли-продажи квартиры;
  • выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на квартиру (на имя покупателя);
  • кадастровый и технический паспорт на квартиру;
  • нотариально заверенное обязательство об оформлении жилья в долевую собственность;
  • реквизиты расчетного счета продавца, на который должны быть переведены средства в случае одобрения заявления сотрудниками ПФР.

Возможная ответственность

После сделки и перевода средств продавцу, сотрудники ПФР могут в течение некоторого времени следить за судьбой проданного жилья, например, проверить, действительно ли все члены семьи были внесены в список дольщиков, и действительно ли семья проживает в купленной недвижимости (к слову, проживание – не обязательное условие). Если выяснится, что отчуждение оказалось фиктивным, а его целью было обналичивание и получение «на руки» средств маткапитала, материалы дела передадут в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела по факту мошенничества .

Можно ли купить квартиру у родственников за маткапитал?

ElenaR/Fotolia

Отвечает директор по правовым вопросам iResidence Сергей Париченко:

Если под родственником не подразумевается один из родителей ребенка, то процедура ничем не отличается от любой другой. Оформляется заем, на погашение его процентов или первоначальный взнос подается заявление в ПФР об использовании средств материнского капитала.

Ограничения, собственно, касаются только тех случаев, когда сделка с приобретением недвижимости может расцениваться как попытка монетизировать маткапитал, обналичить средства заветного сертификата. Для этого приобретаемая недвижимость в обязательном порядке оформляется на всех членов семьи в равных долях.

По той же причине невозможна продажа квартиры мужем жене или наоборот.

Главное о материнском капитале для покупки жилья

Ребенок – собственник квартиры: плюсы и минусы

Отвечает к. ю. н., адвокат, управляющий партнер компании «ЦентрЮрГорСтрой» Юлия Вербицкая:

Да, покупку квартиры в этом случае возможна. Потребуется согласие ПФР на сделку и, важный нюанс, денежные средства материнский капитал можно использовать исключительно при безналичных расчетах. На руки получить денежные средства от государства невозможно. И, конечно, указанные денежные средства могут быть направлены на погашение существующего ипотечного займа.

Стоит уточнить: приобретая недвижимость с использованием материнского капитала, Вы обязаны при оформлении сделки выделить доли всех родственников, включая несовершеннолетних детей. Это обязательное требование для совершения такого вида сделок.

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Давайте разберемся, какую цель выполняет данная операция. Государство охраняет права ребенка и следит за законным использованием федеральных денег, а именно материнского капитала. Банки, выдающие ипотеку, также следят за целевым назначением своих денег.

Проще говоря, если Вы проживаете в одной квартире с мамой, квартира принадлежит ей, и Вы задумали построить дачу, но кредит под строительство дачного дома Вам никто не дает, то Вы решили пойти на хитрый шаг: хотите выкупить у мамы квартиру с использованием ипотечного кредита, средствами материнского капитала погасить часть этого кредита, а на обналиченные деньги в размере кредита построить дачу. Вся эта схема может быть признана мошеннической. Так как улучшений для ребенка нет никаких (он как жил в этой квартире, так и живет), сделка носит явно фиктивный характер, так как мать может просто подарить эту квартиру детям, а целью является обналичка ипотечных и государственных средств.

Если же у Вас другая ситуация, например Ваша свекровь владеет трехкомнатной квартирой и хочет уехать на ПМЖ за границу, ей нужны на это средства, а Вы приобретаете ее квартиру в ипотеку, действительно перечислив ей первоначальный взнос и ипотечные деньги, желательно на расчетный счет.

Затем свекровь освобождает квартиру, и Вы фактически туда въезжаете и прописываетесь. Часть ипотечного кредита гасите средствами из маткапитала. Данная сделка является с точки зрения закона абсолютно нормальной, потому что целью сделки была купля-продажа квартиры в интересах несовершеннолетнего, а ипотечные деньги ушли продавцу, а не вернулись покупателю.

Но вообще сделки между близкими родственниками подвергаются серьезной проверке.

Можно ли продать долю несовершеннолетнего ребенка?

Как использовать маткапитал, если мы строим дом сами?

Отвечает адвокат по недвижимости в Москве Инна Белякова:

Законодательство не отделяет гражданско-правовые сделки между родственниками от сделок между любыми другими лицами, за исключением сделок с участием несовершеннолетних граждан.

Учитывая, что Вы планируете для покупки квартиры использовать материнский капитал, несовершеннолетние лица в Вашей семье присутствуют.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, проведение сделок между несовершеннолетними гражданами (детьми) и их близкими родственниками прямо запрещено, за исключением дарения от взрослых родственников к несовершеннолетним.

Ближайшими родственниками в данном случае признаются родители несовершеннолетнего, его бабушки / дедушки и братья / сестры (как полнородные, так и неполнородные).

Таким образом, если Вы планируете приобрести квартиру в собственность с использованием материнского капитала (то есть в собственность, в том числе и несовершеннолетних граждан) у кого-либо, входящего в этот перечень, то она будет прямо противоречить закону, и такая сделка может быть признана недействительной решением суда.

Если же Вы предполагаете приобрести квартиру с использованием материнского капитала у кого-либо из родственников, не входящих в число близких, то к этому никаких препятствий законом не установлено.

Что же касается использования совместно материнского капитала и ипотеки, то это также не возбраняется. Причем сейчас банки охотно принимают материнский капитал не только для частичного погашения уже взятого кредита, но и в качестве первоначального взноса при его получении, чего раньше не практиковали.

Но надо отметить, что даже если Вы при приобретении квартиры будете использовать средства ипотечного кредита и дадите нотариальное обязательство оформить квартиру в собственность несовершеннолетних детей только после выплаты кредита, то приобрести квартиру у близких родственников несовершеннолетнего с использованием материнского капитала, скорее всего, все равно не получится, потому что это будет расценено опять же как такое же нарушение закона, только отложенное во времени.

  • Текст подготовила Мария Гуреева
  • Не пропустите:
  • Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
  • Могу ли я оформить всю квартиру на себя, когда дочь вырастет?
  • С какого возраста ребенку можно дарить недвижимость?
  • Могу ли я подать в суд на город по результатам переселения?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Как купить квартиру у родственников за материнский капитал и можно ли это сделать по закону

Покупка недвижимости за счет семейного капитала у родственников иногда выступает вариантом обналичивания такой помощи от государства и может играть на руку не чистым на руку родителям.

Но такая потребность может возникнуть и у вполне добросовестных граждан при необходимости выкупить, например, у родителей, квартиру, дом или долю в них. Допускается ли это законодательством, и как в таком случае выглядит процедура оформления сделки по приобретению жилья – читайте ниже.

Можно ли купить квартиру за материнский капитал у родственников

Вопросы предоставления  меры государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала регламентируются федеральным законом от 29.12.

2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В частности, ч. 3 ст.

7 данного нормативного документа приводит перечень возможных вариантов направления МК, одним из которых в соответствии с п. 1 является улучшение жилищных условий.

Ст. 10 указанного закона более детально устанавливает, какие виды улучшения жилищных условий семей с детьми можно использовать с участием маткапитала. Так, законодатель допускает приобретение жилого помещения путем совершения любых гражданско-правовых сделок, прямо не противоречащих действующему законодательству.

Внимание! Закон не содержит каких-либо запретов в части совершения сделок купли-продажи жилой недвижимости между близкими и иными родственниками, в том числе и с участием тех средств, право на которые подтверждается сертификатом на материнский капитал.

Не упомянуто подобных запретов и в Правилах направления МК на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 № 862. Главными условиями, выдвигаемыми законодателем являются:

  • приобретаемое помещение имеет статус жилого;
  • недвижимость находится на территории Российской Федерации;
  • приобретаемое жилье оформляется или будет оформлено в общую долевую собственность обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей.

Требований в отношении категории продавцов по таким сделкам в законе не содержится, а значит, ПФР не имеет таких оснований для отказа в перечислении МК, как родственные связи обладателя сертификата с продавцом недвижимости.

Полезно также почитать: Какую комнату разрешается купить за материнский капитал

Допускается ли приобретение доли квартиры или дома у родственников

Закон не содержит однозначного ответа, можно ли приобретать на МК доли, но косвенно этот ответ в правовом акте сформулирован. Объектом сделки купли-продажи может выступать только жилое помещение, которым, по Жилищному кодексу, является изолированное помещение, пригодное для проживания граждан. Но это не означает на запрет покупки доли в жилой недвижимости.

Читайте также:  Установка урны под окнами МКД - Юридические советы

Справка! В совокупности со сложившейся судебной практикой (в частности, Определение Верховного Суда от 15.09.

2015 по делу № 84-КГ15-8) допускается приобретение доли, если ее размер предполагает возможность выделения в натуре изолированной части объекта недвижимости. Т.е.

на практике приобрести ½ однокомнатной квартиры не получится, поскольку половину комнаты изолировать невозможно.

В случае же родственных отношений возможна ситуация, когда один из родителей-обладателей МК является собственником доли в квартире, а собственник другой доли – бабушка или дедушка ребенка, на которого выдан сертификат.

В этом случае гражданин имеет полное право приобрести долю (например, комнату) в квартире или доме, при условии, что после сделки они станут единственными владельцами недвижимости (или, как минимум, приобретаемую долю можно выделить в натуре, например, в качестве отдельной комнаты).

Как купить квартиру у родственников с помощью сертификата

Процедура оформления сделки по покупке недвижимости за маткапитал у родных и обращение  в Пенсионный фонд с заявлением о направлении МК или его части на оплату покупки жилой квартиры, дома или доли в них при заключении договора между родственниками не имеет никаких различий.

Процедура реализуется по общим правилам и предполагает заключение договора и последующее обращение в территориальный орган ПФ РФ.

Сбор документов и подача в ПФР

Для обращения в ПФР необходимо подготовить пакет документов:

  • договор купли-продажи;
  • подтверждение регистрации перехода права собственности и ипотеки (выписка из ЕГРН);
  • заявление по установленной форме;
  • удостоверение личности владельца сертификата;
  • свидетельство о браке.

Заявление может быть подано непосредственно в ПФР или через МФЦ или портал государственных услуг.

Особенности договора купли-продажи при сделке с использованием маткапитала

Главным отличием такого договора является необходимость оформления приобретаемой недвижимости в общую долевую собственность всех членов семьи (родителей и детей). Соответственно, покупателями выступают супруги как от своего имени, так и от имени своих несовершеннолетних детей. Размер доли определяется по усмотрению родителей.

Важно! ПФР, как правило, исходит из требования, чтобы размер долей детей был пропорционален размеру МК. Т.е. если квартира в 40 кв. м. была куплена за 400 000 руб. капитала и 1,2 млн. собственных средств, то разделу на всех подлежат 10 кв. м., остальная часть может быть разделена произвольно. На практике доли принимаются равными на всех членов семьи.

Другое важно отличие – раздел о порядке оплаты, в котором необходимо указывать, что оплата (или ее часть) осуществляется за счет средств материнского капитала путем перечисления на счет продавца. При отсутствии такого пункта ПФР будет отказано в распоряжении МК.

Полезно также почитать: Материнский капитал на улучшение жилищных условий

Подводные камни такой сделки

При совершении сделки купли-продажи жилья между родственниками, особенно близкими, следует иметь в виду, что внимание со стороны ПФР и органов Прокуратуры будет особенно пристальным. Хотя отказывать по этому основанию Пенсионный фонд не вправе, последующая проверка соблюдения требований законодательства в отношении обладателей сертификата будет проведена особенно тщательная.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Но существуют и подводные камни, которые в равной степени актуальны как для сделок с посторонними лицами, так и с родственниками. Они следуют из требований, которые выдвигаются к предметам сделки в виде недвижимости.

Мы помним, что недвижимость должна иметь официальный статус жилой и находиться на территории России.

В связи с этим перед сделкой надлежит убедиться, что выписка из ЕГРН содержит соответствующую подтверждающую информацию.

Но есть и еще один опасный момент, который встал так остро, что законодатель в 2019 году ввел в закон 256-ФЗ специальные нормы.

Жилое помещение может признаваться по ряду критериев непригодным для проживания, а многоквартирный дом, в котором оно находится, – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

И проблема заключается в том, что в ЕГРН такие сведения не отражаются, а вот само помещение фактически утрачивает статус жилого и не может быть предметом сделки.

Для устранения такой коллизии закон предоставил Пенсионному фонду право запрашивать в органах местного самоуправления, государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля соответствующую информацию. Во избежание признания такой сделки незаконной, следует заранее вспомнить, не признавалось ли жилье, принадлежащее родственникам, непригодным для проживания.

Таким образом, никаких препятствий для покупки жилья у родственников за МК законом не предусматривается. Важно лишь правильно оформить сделку и убедиться в том, что помещение соответствует требованиям, установленным законом (нахождение в РФ, наличие статуса жилого и непризнание его непригодным для проживания).

Покупка квартиры у близких родственников за материнский капитал

Подборка наиболее важных документов по запросу Покупка квартиры у близких родственников за материнский капитал (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Покупка квартиры у близких родственников за материнский капитал

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2021 N 49-КГ21-13-К6Требование: О разделе совместно нажитого имущества супругов.Обстоятельства: Истица ссылается на то, что в период брака сторонами была приобретена квартира, однако брак был расторгнут.

Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку суды, формально сославшись на то, что средства материнского (семейного) капитала были направлены на приобретение иной квартиры, нежели подлежащей разделу, не учли, что родители не выполнили обязательства по наделению детей долями в праве собственности на жилье. Также суды не учли, что дети зарегистрированы, проживают в спорной квартире, являющейся их единственным жильем, и имеют право на долю в спорном имуществе в связи с реализацией их права на материнский капитал.

Ремеева Л.Р.

, обращаясь с настоящим иском о разделе имущества в том числе в интересах несовершеннолетних детей, указывала на то, что спорная трехкомнатная квартира приобреталась для проживания семьи; она была приобретена с использованием заемных денежных средств, которые предоставили близкие родственники; для исполнения обязательства по возврату этих средств супругами была приобретена однокомнатная квартира с использованием средств материнского (семейного) капитала, которая впоследствии отчуждена родственникам истца. В спорной квартире с момента ее приобретения зарегистрированы и проживают дети, для которых она является единственным жильем.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Покупка квартиры у близких родственников за материнский капитал

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:«Налоговые споры. Особенности рассмотрения в судах общей юрисдикции: Научно-практическое пособие»(Цинделиани И.А., Чуряев А.В.)

(«Проспект», 2017)

2.5. При применении имущественного налогового вычета в связи с приобретением имущества следует учитывать также требования п. 5 ст. 220 НК РФ, согласно которым вычет не может быть предоставлен в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми.

Нормативные акты: Покупка квартиры у близких родственников за материнский капитал

Право собственности на жилое помещение при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.

2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — «Закон о поддержке семей»), средства материнского (семейного) капитала (далее — «МСК») могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, в том числе на приобретение, строительство жилого помещения, объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе как непосредственно тем, кто продаёт (или строит) жильё, так и на погашение кредита банка, выданного для приобретения жилья. Закон о поддержке семей в п. 4 ст. 10 требует, чтобы в определённый срок после выделения средств МСК жильё было оформлено «в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению» (далее — «члены семьи»). 

Не буду вдаваться во все детали использования средств МСК на эти цели, поскольку предметом этой статьи является только одна проблема: момент возникновения права собственности на жилое помещение у всех членов семьи в случае, если при первоначальном приобретении помещения ещё до выделения средств МСК на улучшение жилищных условий право собственности было зарегистрировано не на всех указанных лиц.

Долгое время практика исходила из того, что право собственности в данном случае возникает с момента государственной регистрации, а до того у собственника (собственников) жилого помещения имеется только обязанность оформить помещение на всех членов семьи. У членов семьи есть только обязательственное право требования к собственникам, но не вещное на само помещения.

Читайте также:  Наследование супружеской доли - Юридические советы

Если, например, Иванов купил на своё имя квартиру, а затем его жена, получившая государственный сертификат на средства МСК, использовала эти средства полностью или частично на погашение ипотечного кредита на приобретение этой квартиры банку, то право общей совместной собственности на квартиру считалось принадлежащим супругам (как на имущество, нажитое в браке), и оформление её в долевую собственность производилось путём той или иной формы передачи долей от нынешних собственников (супругов) к детям, чаще всего после определения долей в праве общей собственности самих супругов. Эта практика успешно процветала на уровне нотариата, органов регистрации прав на недвижимость, судов районного и субъектового уровней.

При этом если жильё было заложено, срок для оформления его в собственность всех членов семьи отсчитывался, как правило, с момента снятия обременения его ипотекой.

Суды при этом закрывали глаза на не всегда корректные названия договоров (в некоторых регионах, например, Ульяновской области, в силу позиций местного управления Росреестра, доминировало даже использование договора дарения для оформления прав на доли детям — по существу, конечно, хотя в нашем случае передача и безвозмездна, она ни в коем случае не дарение). Главное, чтобы по существу обязанность первоначального собственника жилья по наделению всех членов семьи правом собственности была выполнена.

Однако 22 июня 2016 года Президиум Верховного Суда Российской Федерации утверждает «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал».

В разделе «Споры, связанные с определением долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное)с использованием средств материнского (семейного) капитала» в примерах 11-ом и 12-ом имелись указания на то, что право собственности ещё до определения долей членов семьи уже имеется у всех них.

  • Например, в примере 11 применительно к вопросу о возможности определения долей всех членов семьи до погашения ипотеки сказано:
  • «Между тем в указанном случае имеет место определение долей супругов и их детей в праве собственности на квартиру, что не требует согласия залогодержателя и не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения, поскольку заложенное имущество (квартира) находится в общей собственности указанных лиц
  • Таким образом, Верховный Суд посчитал, что помещение, оформленное на одного из супругов, являющееся совместным имуществом супругов, и при этом приобретённое с использованием средств МСК, не просто можно разделить на доли всех членов семьи, но что оно уже находится в их собственности (невзирая на зарегистрированные в ЕГРП права) — надо только определить размер их долей.
  • В примере 12 наиболее радикальным является собственно заголовок: 
  • «Объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей
  • В самом тексте судебных актов и примера 12 ничего такого далее не говорится, но заголовок и сам по себе достаточно однозначный.

Таким образом, по мнению Верховного Суда РФ, в данном случае имеется исключение из т.н. «принципа внесения», то есть возникновения прав на недвижимое имущество только с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ гласит: «Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.».

Право общей долевой собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации, таким образом, для ратификации позиции Верховного Суда РФ нам следует найти федеральный закон, который устанавливает иной момент возникновения права.

К сожалению, именно тут у нас возникнет серьёзная проблема. Такого закона не существует. Ни прямо, ни косвенно этот вопрос не затрагивается ни одним законом.

Собственно, единственный федеральный закон, который вообще упоминает о самом возникновении права членов семьи на жильё, приобретённое или построенное, реконструированное с использованием средств МСК, это наш рассмотренный Закон о поддержке семей. И в этом законе есть лишь туманная норма п. 4 ст.

10 и аналогичные ей формулировки в той же статье, где говорится об обязательствах по оформлению жилья в общую собственность членов семьи.

Приведём полный текст пункта 4 статьи 10 Закона о поддержке семей, чтобы проанализировать его как можно тщательнее:

«4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.»

Уважаемые коллеги, найдите здесь хоть одно указание, которое может трактоваться как указание на момент возникновения права!

Неужели здесь дело в том, что слово «оформляется» трактуется как «немедленно оформляется»? Но «не выходит каменный цветок»! В других частях той же статьи сказано, например, такое:

«оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала — в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).»

Да тут прямым текстом сказано, что оформить не в момент перечисления, а в течение шести месяцев после него! И попытка притянуть за уши формулировку «оформляется в общую собственность» с учётом того, что в других местах тот же закон прямо говорит о том, что это может быть сделано не сразу, мягко говоря, слаба.

Никаких других упоминаний об оформлении прав на жильё, приобретённое с использованием средств МСК, в федеральном законе нет.

Бледно выглядит и попытка притянуть за уши термин «определение долей по соглашению» как обоснование того, что право возникло ранее. Действительно, определение долей возможно только в праве общей собственности — то есть, право должно быть.

Но в статье 10 Закона о поддержке семей и не говорится так, прямо: «обязан определить доли в праве», с намёком на существование права ранее определения долей. Там говорится «обязан оформить в собственность с определением долей». То есть производится одновременно оформление права и определение долей.

Ничего личного, но как можно иначе прочесть этот закон, мне просто непонятно!

Теперь вопрос, какая, собственно разница, с какого момента возникает право. Увы, огромная. Дело в том, что по сложившейся судебной практике и разъяснениям КС РФ, при определении долей по соглашению учитываются все дети, включая тех, что были рождены после использования средств МСК.

А вот бывшие супруги не учитываются, зато учитывается новый супруг, если имеется хотя бы один общий ребёнок.

Исходя из этого, если придерживаться волшебной позиции Верховного Суда, право собственности на несчастное жильё с использованием МСК представляет собой какую-то амёбу, в которой чуть ли не произвольно меняется состав собственников и их доли в зависимости от различного рода социальных обстоятельств. И если с обязательственными правами это в общем нормальная ситуация, то с правом собственности — мягко говоря, сомнительная, противоречащая, вообще говоря, даже Конституции РФ.

Хуже того, проблема оформления наследства на жильё с использованием МСК ещё острее.

Умирает собственник, долю супруга в силу норм СК РФ и Основ законодательства РФ о нотариате можно выделить по закону до оформления наследства — поскольку право собственности уже есть! Доли же других членов семьи закон выделять до оформления наследства никак не позволяет, поскольку их ещё нет.

Понятно, что в их интересах было бы как-то защитить их от возможных нарушений. Но единственный корректный способ защиты здесь — обязать при использовании средств МСК незамедлительно регистрировать их права. И сделать исключение из всех других законов, которые этому препятствуют (включая ипотеку и др.).

В настоящее же время, к сожалению, нотариусы, оформляющие наследственные права, вынуждены отправлять людей в суд, если в наследственном имуществе обнаруживается жильё, приобретённое с использованием средств МСК. Ведь строго соблюдая закон, ты рискуешь попасть под удар судебного органа в случае оспаривания твоих действий.

Ну, а пытаясь угодить Верховному Суду с его позицией, придётся нарушить закон, создавая какие-то немыслимые соглашения между наследниками и членами семьи (включая и не являющихся наследниками), а затем выдавая свидетельство о праве на наследство лишь на долю жилой недвижимости, как если бы оформление в собственность членов семьи было сделано при жизни…

Такая ситуация не является нормальной. Своё веское слово должен сказать законодатель, определив однозначно, в какой момент возникает право собственности; какой точно круг лиц должен быть в числе его обладателей; да и более определённо установить возможный размер их долей было бы неплохо.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *